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　　烟草在线专稿　　烟草制品零售点的合理布局条件，是申领烟草专卖零售许可证的三个必备条件中，涉及利益与矛盾最突出的一个条件。因此，制定烟草制品零售点

符合一定的合理布局条件。在实践中，对零售许可证数量的控制主要是通过合理布局条件加以调节。　　　《烟草专卖许可证管理办法》明确规定申请烟草专卖零售许可证时应符合当地烟草制品零售点合理布局

;建立无证户档案，对已取缔却仍然在经营的无证户，坚决予以取缔。　　四是程序公开。通过各种形式公开办证管理程序，公示合理化布局条件，消除群众误解

内卷烟零售户，提醒其及时配合专卖人员做好年检工作。　　二是做好调查摸底。及时与业务部门联系沟通，并组织专卖人员对所有卷烟零售户进行一次实地调查摸底，结合合理布局

等方式，按比例抽取零售户进行复核，并将发现的问题及时反馈至相关部门处理。他们还采取排查与整改并行的方式，对梳理出的异常零售户进行分类处理，对不符合合理布局

，实现许可重数量向更重质量和数量的转变。合理化布局条件的设定充分考虑到樟树实际人口、经济、交通便利程度等客观因素，多办优质证培育更多的中档客户，整体向橄榄模型靠拢

，科学布局。为确保《布局规划》规范有序、标准趋同，防止零售客户无序过快增长，还对不同布局模式中的重要情形和特殊情形明确了设点标准。要依法设定布局条件，不得

规划》规范有序、标准趋同，防止零售客户无序过快增长，还对不同布局模式中的重要情形和特殊情形明确了设点标准。　　《指导意见》强调，要依法设定布局条件

调研的基础上，结合辖区实际，按照“宽进严管”原则，合理设定烟草制品零售点合理布局条件，对社会弱势群体予以照顾，适当放宽办理烟草专卖

，引导和教育无证经营户依法经营，并对符合合理布局条件的纳入办证范围。　　三是联合检查，确保成效。联合公安、工商等执法部门开展卷烟市场专项检查和突击检查

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