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、规范执法。执法的过程并非简单地援引法律条款，还包括融入自身价值判断的自由裁量权的行使。这就对我们的价值观的树立提出了挑战。究竟何为正确的价值观？笔者觉得这个问题没有确切

;充分考虑违法行为的性质、危害结果、当事人的责任能力、实施违法行为的心理状态及案发后的表现等各种情况和因素，正确行使自由裁量权，按照法律法规规定的处罚的种类、幅度作出案件

有效。要严格规范行政处罚自由裁量权的使用，积极实施“行政权力网上公开透明运行”，确保行政权力在阳光下运行。　　四是要把握队伍建设的重点。要把专卖队伍建设作为推动市场监管

进行查处，发生一起，查处一起，取缔一起；案审部门近段时间适当提升自由裁量权的处罚幅度，对移交司法部门的违法犯罪分子，要

，发生一起，查处一起，取缔一起；案审部门近段时间适当提升自由裁量权的处罚幅度，对移交司法部门的违法犯罪分子，要多协调公检法

进行实名通报和责任追究。　　三要积极推进行政处罚自由裁量制度落地。认真贯彻执行《烟草专卖行政处罚自由裁量权执行标准》，加大对行政处罚自由裁量权制度的培训力度，确保专卖人员

，适当调整自由裁量权的应用尺度，在“柔性执法”和自由裁量权之间找到一个平衡点；二是完善各项法律文书、表格的制作，突出合理合法性和规范性

简单化的现象，特别是以罚代管造成醉驾者无后顾之忧，难以达到惩前毖后的效果。个别执法者在执法中滥用自由裁量权，还有的执法部门为一己之利对罚款乐此不疲，

工作，提高内管的效率。要不断提升专卖内管高度，突出遏制卷烟体外循环的监管重点，应用专卖内管信息系统，提高内管的质量和水平。要加强对自由裁量权行使

，候烟区同步显示数据、图像，展示全过程透明度，约束主评员的定级裁量权，提升收购管理的规范性。此外，利用新媒体载体，系统在

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