烟草在线—吸烟有害健康！

消费者合法权益落实到实处。　　二、当前行政处罚案卷存在的主要问题　　（一）在合法性方面，有个别案件存在合法性问题。主要是案件证据效力不够充分、立案依据适用

行政处罚案卷和行政许可案卷的评查活动，通过案卷评查、定期考核等方式，及时发现解决办案中存在的问题，促进依法行政工作。严格执行程序抓落实根据新修订的《行政处罚规定

，精心做好前期准备工作。一是明确评查标准。制定了《专卖执法制度建设及专卖执法资格管理评查标准》《烟草专卖行政处罚案卷评查标准》《烟草专卖行政许可案卷评查标准》《合同评查标准》，

一线，随机抽查基层单位案卷，全面查摆案卷问题。修订完善行政处罚案卷一般程序和简易程序范本，提高处罚文书说理性，抓好涉烟轻微违法案件的法律审查

，采取形势分析、案例讲解、互动交流、系统演示、实务操练等方式，对行政处罚案卷制作、许可证管理重点难点、卷烟打假面临的形势、互联网案件侦办技巧、涉烟物流监管、真假烟鉴别、行业专卖

记录仪视频进行交叉互评，实现案卷评查和学习交流相统一、相融合。　　以复核评先进。案卷复核阶段，考评组以《山东省烟草专卖行政处罚案卷评查指导标准》等3项规章制度为依据

。　　二是狠抓案卷评查，确保以查促改“拔得高”。为进一步规范执法案卷制作，建安区局定期对全体执法人员开展业务知识培训及案卷评查工作，明确行政许可、行政处罚案卷

。　　三是加大案卷评查力度。严格按照江西省烟草专卖局行政处罚案卷评审标准对案卷进行月审。首先由县局案卷制作人员进行自审，案件审理员和法规员进行二审，最后报送市局进行三审

执法监督制度，严格执法资格管理，完善行政处罚案卷评查标准，推广使用新版行政执法文书，定期开展案卷评查，促进了公正文明执法。　　三是

。　　三是严格案件审核，保障法律法规的正确实施。行政执法案卷严格按照《国家烟草专卖局烟草专卖行政处罚案卷标准》制作和装订，建立执法案卷档案。法规人员加强过程监管，

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