烟草在线赣州消息 为了深入推进依法行政,加快法治烟草建设步伐,进一步规范行政执法行为,加强行政权力的制约和监督,维护当事人和行政执法人员的合法权益,江西省赣州市烟草专卖局三举措推进三项制度试点工作。
一是设立服务窗口,为群众提供一站式服务。在市行政服务中心设立实体性服务窗口,配备了办证服务设施,公开烟草专卖许可证的办理流程和服务指南,及时发布并更新相关办证信息,方便群众办理烟草专卖零售许可证;按照《国家烟草专卖局关于印发专卖监管随机抽查事项清单和工作细则的通知》要求,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,确定抽查比例,公开随机抽查事项清单等信息。办证窗口工作人员着装整洁,统一着装上岗。与申请(咨询)人交流时做到有问必答,面带微笑、亲切自然、言语和气。
二是强化过程监管,促进执法人员规范执法、文明执法。规范执法记录仪的使用,在开始执法前,及时检查执法记录设备的电池容量、内存空间,保证执法记录设备正常使用。对现场检查、调查取证、证据保全、文书送达等容易引发争议的烟草专卖行政执法过程进行全过程音像记录。在行政执法结束后,按照中队名称、执法记录设备编号、执法人员信息、使用时间、案件当事人和案由名称等项目分类存储,严格管理。
三是严格案件审核,保障法律法规的正确实施。行政执法案卷严格按照《国家烟草专卖局烟草专卖行政处罚案卷标准》制作和装订,建立执法案卷档案。法规人员加强过程监管,重大案件根据《国家烟草专卖局关于印发烟草专卖重大执法行为法制审核办法(试行)的通知》(国烟法〔2016〕2号)规定的工作流程、送审材料、工作时限,完善法制审核工作方式和处理机制,保护行政管理相对人的合法权益,保障了法规的正确实施,有效促进专卖执法工作程序化、规范化。
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