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的规范性与合法性。　　关键词五　合法审查　　　加强重大决策环节的专家论证、风险评估、合法性审查，逐步建立重大决策终身责任追究制度与倒查机制，实现了从注重依靠管理手段向

法规部门依规出具法律意见。对不能通过合法性审查的事项实行一票否决，切实做到“决策先问法、违法不决策”。进一步扩大审查范围，推动科学民主依法决策，努力规避决策风险

先由本部门法制工作机构或专职法制工作人员对涉嫌违法行为的定向意见、处理建议及其法律依据进行合法性审查并签署意见，主管负责人对案件处理审批表以及法制部门的意见进行综合审查后，依法

，才能在案件合法性审查与评查中做到游刃有余。　　二是要多砖研，对各类型的案件要多分析，实际案件中会存在各种不同的问题，有的见过，

。严格规范、细致到位的监督检查是自由裁量权得到正确行使的保证。专职法制工作人员要充分发挥主观能动性，采取有力措施对行政处罚案件进行合法性审查，提出相应的意见或建议。同时

、可行性报告、人力资源管理规章制度等重要决策的审查制度和程序，对实施主体、法律依据、实施程序等方面进行合法合规审查，确保不出现重大决策风险。对不能通过合法性审查的重要

;深入开展财会监督、资金安全飞行检查，常态化做好“经济体检”。防范法治类风险，完善领导干部学法用法制度，深化行政执法与刑事司法有效衔接，严把合法性

意见、处理建议及其法律依据进行合法性审查并签署意见。其次，再由烟草专卖行政主管部门负责人对案件处理审批表及法制工作机构或者专职法制工作人员的意见进行综合审查，依法作出是否

时出现问题等。防范合同法律风险问题，要做到严格执行合同审查管理制度，强化合同监控措施，切实减少企业法律风险。合同在签订前要进行合法性审查，由

;将事前预防、事中控制和事后补救的相关规定，通过合法性审查，以企业规章制度的形式固定下来，形成比较完善的管理制度体系，从而实现制度风险防控关口前移

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