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当事人依法享有的权利及应尽的法定义务；行政处罚案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当、依据准确、文书填制规范，严格遵守行政执法文书送达的相关规定。　　第三个是

案卷，查阅会议记录及相关文件资料，并与相关工作人员进行了座谈交流。同时，对市局依法行政能力建设、依法科学民主决策、规范行政执法行为、加强和改进制度建设、行政执法文书制作

现场讲授、互相交流的方式全面学习行政许可、行政处罚程序及政执法文书归档规范制度。同时，参观国税局法制教育室，现场查阅市国税局行政执法案卷，借鉴国税局在依法行政

水平。　　一是提升专卖队伍建设精益管理水平。根据市局绩效考核办法，赣县县局进一步完善月、季度考核制度，对专卖执法人员的执法行为、工作成果、执法文书等进行考核，建立

，规范使用案卷执法文书，对行政许可案卷、行政处罚案卷制作过程、正确书写标准及有效应用等进行深入的学习。　　二是注重程序，案卷制作。把“事实清楚、证据确凿、定性准确

带齐全、案件器材是否能正常使用、执法文书是否携带齐全和执法车辆是否按规定停放在指定位置、车辆运行是否正常、油料是否充足等内容进行考核。　　演练结束后，县局领导及考核人员对现场演练情况

裁量等各项制度，保证了处罚的公平、公正、合法。　　二是严格执行标准，完善案卷内容。执法文书格式严格按照《甘肃省烟草专卖局烟草专卖行政执法法律文书规范》规定的格式和要求制作

局组织全体专卖人员进行专卖执法队伍培训。　　该培训对专卖人员进行了有针对性、实用性强的引导和强化，结合县局实际，对新修订的《中华人民共和国烟草专卖法》、新版执法文书制作

检查程序、烟草专卖行政许可等作为法律风险突破口，加强法律风险识别，以行政执法责任制、专卖执法文书规范等为支撑，不断强化对风险行为的制度约束。

执法文书为重点，对行政处罚案卷制作过程、正确书写标准及有效应用等方面进行深入学习，不断提升案卷制作质量和水平。　　　第三步严格考核、落实责任。针对案卷评审中发现的问题

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