烟草在线—吸烟有害健康！

向零售客户搞宣传促销，严禁不按码段组织生产；商业企业严禁无码销售，严禁搞体外循环，严禁向工业企业索收钱物），用完

企业管理行为。　　三次跃升：　　第一次跃升发生在2005年，以《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》发布为标志，内部专卖管理监督工作从专门查处体外循环检查变为

发展趋势，从而掌握好卷烟市场状态。有人说，真烟的体外循环，会造成数据失真，这种顾虑是对的，需要烟草专卖机关严厉打击真烟体外循环

与烟草专卖立法宗旨不相符合的问题，有些问题还比较突出。烟草行业历年来整顿规范和案件查处所暴露出来的问题看，少数单位违规生产经营行为十分严重，超产瞒产、体外循环

内外勾结，体外循环，非法从系统外收购烟叶，违者一经查实，视情节轻重，对直接责任者给予撤职、留用察看、开除处分，对负有领导责任

。但从总体情况来看，行业卷烟规范经营形势不容乐观，卷烟的体外循环、非法流通等问题屡禁不绝。卷烟体外循环与非法流通等违规经营行为严重影响了行业形象，严重干扰了正常

全面开展卷烟营销网络建设之前，卷烟经营体外循环问题突出、地方封锁十分严重。通过全面加强网建工作，建立了面向零售客户的访销配送体系，通过深入开展按订单供货和工商

管理实践中存在的问题　　烟草行业提出建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草的目标后，开展了多项专项治理活动包括“三项检查”、“小金库”治理、“两烟”体外循环治理、审计监督、内部专卖

管理建设重点要抓好四个方面工作。一是重视终端的源头管理。要注重专卖内部监管，防止体外循环，为终端建设打造良好的内部环境。二是突出终端管理的重点。重点是抓好打击假烟制售网络

;进行烟草制品的购销操作，但却完全避开这个供应链进行谋利，这就是我们所说的“体外循环”。 “体外循环”的极大危害就在于它寄生在供应链内，将本该供应链产生的税利

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