烟草在线专稿　　工会经费是工会工作的重要组成部分，做好工会财务工作是做好工会各项工作的基础。工会经费和工会资产是工会组织发展、发挥作用、服务企业职工的前提条件，管好用活工会经费是提高工会财务工作质量、推进工会发展的重要保证。下面，本文结合工会财务工资实际，着重围绕“收、管、用”方面，浅谈如何加强县级烟草基层工会财务管理。

　　一、工会财务工作的意义和重要性。

　　（一）做好基层烟草企业工会财务工作，为工会各项工作的开展和各项职能作用的发挥提供了物质基础，有利于保障和维护企业职工的合法权益，有利于促进企业和谐、持续、稳定、健康发展。有利于企业行政与职工的交流和沟通，加强企业与职工的联系，增强企业的内部凝聚力及员工的工作积极性。

　　（二）工会财务工作是工会工作的重要组成部份，工会财务工作事关工会事务全局，事关工会的发展，是工会开展各项工作，履行工会组织社会职能的物质基础，是提高工会凝聚力、向心力和战斗力的一个重要因素，也是工会组织发展、开展活动、发挥作用的基础环节，在工会组织的长远发展中起着支撑和保障作用。工会经费和工会资产是工会组织生存发展、发挥作用、为职工群众说话办事的前提条件，工会财务管理工作是否能收好、管好、用好工会经费关系到工会组织能否更好的表达和维护职工群众的具体利益，关系到能否全面的履行各项社会职能。

　　因此，要做好工会财务管理工作，必须从服务、服从工会及企业的大局出发，提高认识，规范管理，建章立制，收好、管好、用好工会经费，努力提高工会财务管理水平，全面推进工会财务体系建设，为工会各项工作的顺利开展提供良好坚强的经济基础。

　　二、收好工会经费。

　　按照《工会法》的规定，基层工会经费收入主要来源于三个方面；一是单位行政拨缴收入，以单位全部职工（包括固定工、合同工）的工资总额（包括各种形式的工资、各种奖金、津贴、补贴等）为基数计算2%提取。二是会员会费收入，会员按月交纳本人工资的0.5%用于会员活动费用开支。三是其他收入，主要是工会经费在银行的存款利息、工会开展的其他经济活动收入、外部捐赠等。在这三方面经费来源中，拨缴经费和会员会费收缴必须依法、依规足额缴纳，《工会法》第四十三条规定，企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，不因企业经营效益不好少缴或拖欠不缴。基层工会组织要向企业党政和行政及财务部门做好宣传工作，要努力争取行政方面对工会组织经费的支持和帮助，使他们加深对工会职能的了解，从而更好地支持工会工作，把按工资总额计提的经费依法足额划转到工会经费管理账户。其次是引导职工主动履行会员义务，采用行政在发放工资时代扣代缴或自行缴纳的形式，做好会员会费的收缴工作；要努力争取行政方面对工会组织经费的支持和帮助，增强工会组织经济实力，提高工会资金保障能力。

　　三、管好工会经费。

　　（一）建立健全工会内部控制制度。参照《会计法》、《工会法》、《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》要求、中央八项规定及其他有关政策法规，结合企业实际，建立健全完善相应的工会财务管理制度，经费使用审批制度、工会经费审查和监督制度等。通过制度的健全和不断完善，为工会财务内控制度体系的建立打下良好基础，使工会财务管理工作始终遵循依法管理。真正做到经费使用与管理既能统筹兼顾，又能保证重点，科学管理，量入而出，收支平衡，民主理财。

　　（二）强化预算管理，严格审批程序。认真落实全面预算管理原则，要根据工会法和工会章程的规定，将工会经费的收支全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。工会经费的预算使用突出反映职工权益、帮扶困难职工、法律援助、劳动安全保护、文化体育活动、生产经营合理化建议、下访关心关爱职工、工会自身建设等重点工作的资金投入情况。始终以职工利益为先，服务于职工，并且让职工在切身受益的过程中，取得对工会经费使用及工会工作的正确认识。

　　（三）是加强工会经费资金运营管理。科学聚财，对暂时不用的资金采用协定存款、定期存款及委托贷款等多种方式优化存款结构，加强存量资金运营管理，既保证了工会活动的正常资金需求，又提高了存量资金运营收益。

　　四、用好经费。

　　（一）严格审批程序。在经费的开支上，从“严、细、实”着手，严格审批程序，按照年度计划、年度预算、支出标准、业务活动安排和预计支出统筹安排资金，充分发挥资金的使用效益，有效杜绝截留、挪用、挤占和损失浪费等现象的发生；重大资金实行集体决策和审批，严防各种违法、违规使用经费现象，保证经费使用的安全性；严格费用报销程序，所有费用支出必须做到有计划、有预算，经济业务真实，手续齐全，票据合规合法。

　　（二）强化跟踪检查。定期组织开展工会财务自查。对工会财务会计核算、经费收支管理、现金管理、账户管理等情况进行全面自查，对发现的问题隐患及时进行整改落实。

　　五、强化监审制度。

　　一是充分发挥工会经费审查委员会（下称经审委）的审查基督，提高财务管理工作的水平。工会经审委要不定期对工会各项经费的收支和财产管理进行审查和监督，做到以审促管、以审促廉；年末提交年度工会财务经审报告；并在职代会上向全体代表作经费审查报告，接受职代会的监督。

　　二是严格实行司务（厂务）公开制度。采用内网、公开栏的形式对年度工会工作、工会经费使用情况进行公开，充分保障职工的知情权和监督权，促进工会经费阳光运行。

　　总之，工会财务工作是有机的整体，收好是基础，管好是手段，用好是目的。因此，只有将三者有机地结合，才能更好地促进收好、管好、用好工会经费。