烟草在线专稿　　面对严峻的卷烟销售形势，作为县局一名副职，如何发挥应有的作用？笔者认为，应该从以下几个方面着手：

　　一、当前卷烟销售形势分析。

　　（一）宏观层面。1、严禁公款购买卷烟；这是制约卷烟上结构档次的主要因素，也是当前高档卷烟中华、呼伦贝尔、和天下销路不畅，价格下跌的主要原因。2、公共场所禁止吸烟；这是影响卷烟销量增长的主要因素。3、领导干部带头禁烟；领导干部也开始自觉戒烟；4、婚丧嫁娶标准用烟；以乡宁当地为例，成立红白理事会婚丧嫁娶标准用烟，不能高于十元每盒，以紫云、88红河标准，这既影响了销量，也影响了卷烟结构提升。

　　（二）微观层面。1、零售客户层面；零售客户对卷烟销售持观望态度，加之整体形势不容乐观，资金周转缓慢，仅购进基本库存卷烟维持正常销售。2、消费者层面；鉴于以上种种因素，社会整体环境抵制卷烟消费，卷烟消费空间日趋狭窄，吸烟者不受欢迎，以自己为例，回到家老婆孩子反感吸烟，有被动戒烟的趋势。

　　二、应对策略。

　　鉴于以上种种形势影响，今年年卷烟销售十分严峻，据不完全数据分析，1-2月全国卷烟销量同比下降9.5%，临汾市局仅芙蓉王一项同比去年下降1300箱，乡宁县局同比下降160箱，而芙蓉王是该地区的主导品牌，支柱品牌，主导品牌销量都受到影响，辅助替代品牌如软云、玉溪的替补效应更加微弱，销量也不同程度地受到影响。通过以上分析，有共性的，也有个性的，也有政策性的，也有人为性的。问题再多也不是工作的借口和托辞，作为县局一名分管专卖的副职，应正确面对问题，理性分析问题，更要积极解决问题，立足本职，发挥职能，发挥所在部门人员的主观能动性，积极应对，将县局卷烟销售工作保持并适当提升到最佳最理想的水平。

　　（一）加强市场监管，为卷烟销售创造良好的市场环境。紧紧围绕“规范、有序、可控、干净”总要求，对全县十大乡镇交流检查，加强片区联合，尤其对周边区域重点检查，分析不法分子活动规律，针对性进行检查，确保守土有责守土尽责。

　　（二）深入推进打假破网，在大要案查处上下功夫，形成社会震慑力。深化部门协作机制，积极与交警经侦队联系，在大要案查处上寻求突破，形成社会震慑力，为卷烟销售创造良好的市场环境。

　　（三）积极职能转型，探索完善专销结合机制。鉴于形势变化，要明确职能转变，探索完善专销结合机制。一是意识转型。专卖人员也要高度重视卷烟销售工作，专卖就是为卷烟销售保驾护航的，卷烟销售是饭碗工程。二是工作转型。既要卖烟，又要检查。由于卷烟销售压力较大，县局启动专项工作考核一票否决，专卖人员也参与卷烟销售，芙蓉王是一类卷烟，既能上量，又能上结构，县局下大了专卖每人10件芙蓉王的专项工作，要积极主动完成，目前业已完成，通过完成也彰显了专卖人员的销售能力。三是职能转型。专管员对市场监管由管理型向管理服务型并重转变，通过社会库存调查芙蓉王专项工作考核等工作开展，专管员的服务客户职能得以有效发挥，专销结合由原来召开会议信息共享等肤浅层次的合作实现了深层次的结合，专销结合机制实现了有益探索和完善。

　　（四）规范行政许可，保持适度规模的卷烟销售客户群体，为卷烟销售提供不竭动力。对于辖区市场商圈发生变化的情况要及时关注，比如对新城区发展附近有潜力的符合办证条件的零售户要及时为其办理零售许可证，依法行政许可，一次性告知全部所需资料，更好的服务社会各界办理零售许可证，为卷烟销售提供不竭动力和新的活力。同时强化后续监管，巩固业已成熟发展的零售客户群体，对到期延续的零售户及时办理相关手续，防止系统锁定，避免造成不必要的麻烦。

　　总之，面对日益严峻的卷烟销售形势，我们要正确面对，理性分析，克服等要靠，始终坚持干，主动干工作，积极应对，发挥职能，争创佳绩。