烟草在线专稿 信访工作是行业联系广大烟农、零售户及系统内员工的重要纽带,也是行业“两个至上”共同价值观的重要体现。随着烟草企业改革的不断深入,引发了一些起新的问题和新的矛盾,各种深层次的矛盾逐渐凸显。
为此,加强信访工作显得更为重要。笔者认为要使信访工作落到实处,必须转变工作方式,不断增强责任感和紧迫感,认真做好以下方面工作。
一是变零售户、烟农、员工上访为纪检干部主动下访。变坐等接访为主动下访,体现了工作作风的改变,关系到工作主动与否的具体表现。因此,纪检部门必须切实转变工作方式,深入到基层一线前沿,了解零售户、烟农及员工所关心的焦点及中心问题。
通过纪检干部主动下访,一方面实地现场倾听烟农、零售户、员工的呼声,能了解到真真实实的情况,掌握信访工作的主动权;另一方面,拉近干部与烟农和零售户之间的距离,及时化解矛盾。对涉及烟农、零售户切身利益的社会热点、难点问题,特别是由引发的集体性上访,系统内主要领导干部更要亲身接待、处理,面对面地做他们的思想工作,化解他们心中的不满意,认真解决他们提出的实际问题,不能采取躲避,回避矛盾。纪检干部下访通过现场办公和院坝交心谈心等形式,可以及时发现和解决问题,化解其矛盾,从而把上访的苗头消灭在萌芽状态。
二是变单向为双向教育。纪检部门要教育干部认真对待群众来信上访,又要教育约束信访行为。纪检干部要切实加大《信访条例》的宣传力度,教育引导广大烟农、零售户、系统内广大员工利用正规渠道、正确方式、合理途径反映和解决,以推动信访活动依法、有序、规范地进行。
三是变被动应付为主动解决上访的问题。纪检部门要认真对待广大烟农、零售户及系统内职工信访内容,要弄清事实,找准症结所在,向广大烟农、零售户、员工做出积极的解释和处理。求得他们的认同和理解,解除他们的心里“疙瘩”,让他们敞开心扉和纪检干部交流。在交谈中,要正确指出他们不合理的地方,讲明理由和依据,取得相互的理解。凡是合理的,一定及时兑现承诺。
四是变矛盾上交为内部化解。在信访工作中,要严格“谁主管,谁负责”和“分级管理”与“协调解决”的信访工作原则。严禁出现矛盾上交现象,立足从产生的源头抓起,禁止事态的发展;从教育引导抓起,妥善解决,积极处理,切实把问题消化在基层一线,化解在内部;从萌芽状态抓起,就是任何信访问题只要一发生,就要采取雷厉风行的行动,采取有效的措施,切忌思想麻痹,漠然视之,任其发展;从产生问题的根源抓起,就是要深入调查,弄清事实,找准病源,对症下药,彻底解决,防止反复。
从基层一线抓起,各基层站点领导负责人要各司其责,问题出现在什么地方,就解决在什么地方,不得把能解决的矛盾推向上级,把本应解决的矛盾推向上级,杜绝出现“受理信访层层上推,处理信访级级向下压”的现象;从教育引导抓起,增进团结,维护行业稳定的大局出发,开展耐心细致的思想教育工作,切忌工作方式简单,问题得不到彻底解决,导致矛盾激化,事态不断扩大,引发群体上访事件的发生。
五是变治标为正本清源。纪检部门不能就信访抓信访,否则只解决表面问题。不但要治标,而且要治本,做到标本兼治。信访工作作为了解民情的一个窗口,作为检验工作正误的一面镜子,纪检部门要加强对信访问题的调研分析,通过信访早知道广大烟农、零售户、员工在想什么、急什么、盼什么、怨什么,从而把实事做好,把好事做实。
要通过信访工作,发现工作中的不足之处,执行过程的得失,提出建章立制、改进管理的建议,不断修正各类规章制度,从而使领导决策更加科学合理,更加符合民意。通过信访工作,及时消除各种不安定因素,确保行业稳定,促进烟草企业的和谐发展。
新意盎然——安徽中烟在新质生产力实践中的探索与成果