烟草在线专稿 当前,烟草企业要认真学习领会党的十八届四中全会精神,内化于心,外化于行,奋发有为,敢于担当,恪守宪法和法律,全面推进依法治企,促进企业科学发展、规范发展、安全发展。特别是要看到安全责任重于泰山,积极贯彻落实国家局安全生产精神和要求,进一步巩固和提升企业安全生产标准化一级水平,以精益安全管理为突破口,落实责任、创新方法、多措并举,持续推动安全生产标准化岗位达标建设工作向纵深推进,务求实效。要突出精益理念,以安全岗位达标、安全信息化和安全文化建设为重点,积极开展岗位安全风险评估,编制岗位安全标准,深入推进岗位安全达标工作,开创企业更加广阔的发展前景,实现又好又快安全发展。
烟草企业要定目标,构建安全达标新体系。一要制定方案、明确目标。烟草企业要详细制定从全企业到各重点安全部门的《安全标准化岗位达标实施方案》和推进计划。明确年内力争实现企业两级干部岗位达标标准建标率、管理岗位达标标准建标率、作业岗位达标标准建标率、已建成岗位达标标准执行符合率等指标的量化目标。二要科学规划,明确推进思路。思路清则方向明,实施安全生产标准化岗位达标工作是促进企业安全基础管理上水平的重要手段,是企业年度深入开展精益安全管理的重要保障和切实途径。烟草企业开展岗位达标工作的基本思路是:按照统筹规划、突出重点、分类指导、典型引路、分步推进、全面实施的推进原则和思路推进和实施企业岗位达标工作,以提高达标质量,确保岗位达标工作持续、有效地开展,实现企业本质安全。三是加强组织领导,明确职责,为确保岗位达标有效推进作重要保障。烟草企业要成立岗位达标推进工作领导小组,下设推进工作办公室,明确职责分工、阶段性工作计划和要求,全面部署和推进岗位达标工作。同时成立以各部门为单位的工作推进小组,确保岗位达标全员、全岗位参与。夯实各层级人员的工作责任,为岗位达标的强力有效推进提供组织保障。
烟草企业要抓过程,明确安全达标新举措。在安全标准化岗位达标工作推进和过程管理上,要按照企业推进岗位达标工作“高度重视、全员参与、扎实推进、严格考核”的安排要求,依据实施方案和推进要求,定期通报安全生产标准化岗位达标工作开展和各部门落实进度情况,对各部门工作完成情况严格按照企业安全生产标准化岗位达标实施方案考核要求进行检查和考评。在工作具体推进中要创新方法、多措并举,精密实施、系统推进。一是开展岗位安全职责编制和工作流程梳理。选取重点岗位进行岗位写实,梳理编制重点岗位工作流程。按照“一岗双责”要求,完成企业各岗位安全职责的初步编制,使岗位安全责任体系初步搭建成型。二是扎实开展输入性、基础性工作。围绕目标,创新工作模式,在集思广益、反复研讨的基础上,编制管控标准细则。将编制提炼的《精益安全岗位标准细则》文本模板发放到各部门进行全面编制,按期完成所有岗位标准细则的编制。三是提炼标准的文本模板,编制重点岗位达标标准。创新工作方法,将编制提炼的岗位达标标准模板发放到各重点安全管理部门,结合重点岗位的安全职责、工作流程、岗位标准细则、岗位危险源等进行输入编制,按期编制完成重点岗位达标标准。四是加强督导与交流,技术指导适时跟进。企业安全管理部门分别和各部门领导班子就岗位达标工作开展情况进行面对面交流、沟通,加强引导,充分认识推进岗位达标的重要性和必要性。督导人员对具体工作进行现场检查和技术指导,有力推进企业岗位达标工作的均衡开展。五是对重点岗位达标标准进行评审、修订和完善。精益管理是一种管理理念,也是一种管理方法,其核心是持续改善、追求卓越。在岗位达标推进过程中,要秉承持续改进的思想,在不断改进中促进各项工作的全面提升。根据部门重点岗位达标标准编制情况,及时组织职能人员进行会审,统一标准编制在技术上的思想和认识。
烟草企业要重结果,确保安全达标新成效。烟草企业要通过努力工作,使企业岗位安全责任体系初步搭建成型,编制完成重点岗位达标标准,完成岗位达标标准的初步编制,完成精益安全岗位管控标准细则的编制。要在推进岗位达标工作中,使企业安全管理呈现出“全员性、实用性、创新性、实效性”的显著特点,企业各部门以开展安全标准化岗位达标活动作为安全工作的重点和基础,持续推进精益安全管理,在安全管理方式、方法和精益细节管理上不断改进优化,逐步建立全员“自觉自为”参与安全管理的新格局,不断助推部门安全管理精益化上水平。烟草企业要在此基础上,促使各部门抓紧对岗位达标标准部门内部评审、修订后,组织对各部门编制成型的代表性的重点岗位达标标准进行统一评审和修订,固化后,以点带面,示范引领,及时推开进行岗位达标标准的全面编制和修订完善。要志存高远,目光远大,脚踏实地,兢兢业业,通过扎实推进岗位达标,实现企业安全管理工作的长远目标。即在企业领导层面明确和落实各岗位的具体安全职责;在管理层面以各部门专业管理职能为主线,以专线管理为保证,切实履行部门安全生产的职责;以基层生产作业岗位达标为核心,在操作层面健全并严格执行各岗位安全技术要求和作业规程,从工作行为角度有效规范人的安全行为,不断提高职工安全意识和操作技能,规范并实现岗位安全管理标准化要求,全面完成企业各项安全目标指标,确保企业生产安全“零事故”和全面实现安全管理精益化目标。
比如,陕西中烟工业有限责任公司汉中卷烟厂近年来狠抓精益安全管理工作,保平安,促稳定,开展安全教育,普及到人,确保细节安全、过程安全、运行体系安全;加强安全防治,落实到岗,明确责任,确保企业稳定生产;完善安全机制,运行到位,提升安全管理工作的实效性。特别是2014年以来该厂开展以“零缺陷、零事故、零差错、零延误”为目标的精益安全管理工作,多措并举,真抓实干,为生产经营正常进行保驾护航。
一是落实“一岗双责”安全生产责任制。形成制度体系,将安全生产责任贯穿于生产经营全过程。二是落实安全评估工作。邀请安全评估机构对安全设施及特种设备进行全面评估,消除潜在隐患。三是落实安全精益化管理。开展“厂级、部门、班组”三级精益安全检查,制定隐患整改方案和控制措施,跟踪验证整改效果,将安全生产标准化工作做实做细,推进工厂精益安全管理工作有序开展。四是强化职业健康体系与安全标准化有效融合。认真开展危险源辨识、风险评价和控制措施策划工作,确保二、三级危险源始终处于受控状态。五是强化安全隐患排查治理工作。持续开展安全生产大检查,建立隐患信息台帐,及时跟踪、指导隐患整改工作。六是强化安全“三化”建设。对安全信息化建设试点方案进一步完善,按期全面推进试点工作;持续深入开展安全文化宣传教育工作,不断提升全员安全意识和安全防范能力。七是强化相关方安全监管。加强安全监管,坚持危险作业严格审批制度。八是强化安全专项管理工作。强化特种设备安全管理,加强特种作业人员取证、复审、换证培训工作;加强职业健康安全管理。
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