烟草在线专稿　　全面从严治党，是中央作出的重大战略部署，也是做好企业党建工作必须把握住的一条主线。从严治党更是烟草企业进一步执行可持续发展战略的一项核心工作，需要从思想上、行动上落实从严治党责任。时下正值烟草企业改革发展期，政策执行的效果和力度在一定程度上取决于企业党员的活力。只有加强队伍建设，才能又好又快地保障烟草企业在当下改革特殊时期和以后的平稳运行。烟草行业基层单位落实从严治党要求，是各级党组织的首要政治任务，是全面加强企业党建工作的主题主线，是烟草行业当前和今后一个时期的改革发展和战略实施的坚强政治保证。

　　强化五个理念

　　体现党政融合，坚持从严治党。从严治党的根本目的是为了推动中心工作和事业发展，把能否促进企业效益提升、深化改革和战略落地作为衡量从严治党成效的重要标准。各级党委要强化从严治党的主体责任，树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的意识，不断提高党建工作科学化水平，为企业改革发展保驾护航。从严治党不仅是党务干部的责任，而且是全体党员的共同责任，要增强党性观念、强化责任担当，在日常工作中既要抓业务，又要抓党建，形成齐抓共管抓党建、党政融合促发展的良好局面。要把从严治党和从严治企结合起来，使“严”成为一种导向、一种习惯、一种风气。

　　树立问题导向，坚持从严治党。从严治党，重在解决问题，贵在取得实效。基层单位要从最薄弱、最需要解决的问题入手，从党员和群众反映最强烈的问题入手，从教育实践活动的整改问题入手。围绕解决问题，落实从严治党要求，强化从严治党措施。

　　敢于较真碰硬，坚持从严治党。落实从严治党要求，解决党建工作顽疾，是一项艰巨的任务。无论是持之以恒抓作风，还是严肃认真抓纪律；无论是深入细致抓思想政治工作，还是板起脸来抓监督；无论是真刀真枪开展批评与自我批评，还是强化党建工作责任追究，都可能面临一些思想上的障碍、观念上的束缚、人情上的困扰和现实中的阻力。必须敢于较真碰硬，发扬认真精神。在思想导向上，要旗帜鲜明，态度坚决；在工作部署上，要下硬任务、硬指标；在检查考核上，要量化细化，跟踪问效。

　　突出系统科学，坚持从严治党。把严的要求体现到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各个方面，注重工作的系统性、连续性和积累性，统筹兼顾推进各项工作。既在思想教育上严，也在制度建设上严；既在作风要求上严，也在纪律执行上严；既在干部日常管理上严，也在监督问责上严，坚持公平公正、科学态度，形成从严治党的协同效应。

　　注重持之以恒，坚持从严治党。从严治党需要日积月累，弛而不息，绵绵有力，久久为功，使“严”成为常态。“一阵风”式地抓工作不仅与从严治党的本质要求背道而驰，而且有损于事业发展。各级党组织要树立打从严治党持久战的思想观念，形成一整套从严治党的清晰思路和具体措施，克服临时思维，避免短期行为，摒弃浮躁心态，把中央从严治党的精神落实到党建管理的日常工作中，特别要巩固和拓展教育实践活动成果，建立健全从严治党的长效机制。

　　严抓七项工作

　　严抓思想教育。各级党组织要把加强思想教育作为从严治党的首要课题，继承和发扬思想政治工作的优良传统，积极探索行之有效的新途径、新方法。加强理想信仰教育。把理想信念教育作为全行业各级干部教育培训的必修课，不断加大学习比重、创新学习方法、提高学习效果，切实提高党员领导干部的党性修养、道德品质、职业操守，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待公与私、是与非、义与利。领导干部要带头做思想政治工作。要把思想政治工作作为领导干部的基本功和管理的日常工作。领导干部都要自觉加强分管领域干部员工的思想教育工作，坚持谈心谈话制度、职工思想状况分析制度，把思想政治工作融入到业务工作中，把干部职工的思想摸准摸透。通过有针对性的思想工作促进业务工作，而不能简单地以行政命令代替思想政治工作。做好企业变革中思想引导。各级党组织要大力倡导变革创新的价值观念，加大宣传力度。引导大家正确理解改革、主动支持改革、踊跃投身改革。

　　严抓干部管理。基层干部的管理应把好教育培养关、考核考察关、选拔任用关、监督管理关和干部交流关。要按照这一思路持续抓好落实，解决干部管理失之于宽、失之于软的问题。坚持用制度从严管理干部。要形成从严管理干部制度体系，对领导人员选拔任用、考核评价、激励监督、日常管理、职业发展、退出等各个环节进一步明确要求，为加强领导人员队伍建设提供制度保证。加强对“一把手”的管理。要严格落实重大问题、重要事项请示报告制度和报告个人有关事项制度，坚决纠正无组织、无纪律，不请示、不报告，不愿接受组织监督的现象。对未及时准确报告、应报告而未报告的，党组织要及时进行诫勉谈话，情节严重的要给予组织处理。把“三重一大”制度执行情况作为干部考核、专项巡视的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点。从严加强年轻干部的培养。各级领导干部都要把培养选拔优秀年轻干部作为自己的重要职责，制定优秀人才跟踪培养计划，组织开展中青班、后备干部培训班，人才培养中长期规划等专项工作，推进青年干部交流培养工作常态化和系统化，为青年干部成长成才搭建平台。

　　严抓作风建设。党的群众路线教育实践活动以来，全行业各单位作风建设有了明显改观。广大职工对严抓作风寄予了更高期待。必须清醒地看到，教育实践活动虽然告一段落，但活动取得的成效还是初步的，基础还不稳固。如果不能持续保持反“四风”的高压态势，就容易反弹反复，甚至曲终人散、卷土重来。全行业各级党组织要充分认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性，始终把作风建设作为抓班子、带队伍的重要内容，贯穿到干部工作的全过程，做到干部培训有作风内容，监督管理有作风要求，考核评价和选拔有作风标准，把集中反“四风”改作风转变为经常性的作风建设，形成作风建设的新常态。

　　严抓纪律约束。纪律不严，从严治党就无从谈起。必须清醒看到，法律是刚性的，纪律也是刚性的，党纪严于国法，是带电的高压线，党纪约束今后会越来越严。遵守政治纪律和组织纪律就是要自觉贯彻落实中央的路线方针政策和国家局、省局的各项决策部署，与党中央和上级党组织保持高度一致。确保政令畅通，做到令行禁止，以抓经营纪律为重点，强化各项纪律的执行。

　　严抓廉洁从业。近年来，党中央、工信部和国家局陆续出台了一系列企业党员领导干部廉洁从业的规章制度，涵盖了企业经营管理的方方面面，关键是要抓好落实。2015年以来，围绕落实党风廉政建设“两个责任”，烟草行业在全行业集中开展了“十不准”专项治理活动。开展以来，高度重视，在加强学习教育、公开承诺、开展专项检查、认真整改上采取了很多有力的措施，取得了初步成效。在廉洁从业的实际工作中，全员签署了廉洁从业承诺书，对关键岗位提出了风险岗位的廉能防控，开展了专项检查治理。

　　严抓监督管理。纪委（纪检组）要切实履行党风廉政建设的监督责任，在强化监督、执纪、问责上下功夫。筑牢监督工作“三道防线”。形成业务部门、风险控制部门和监督部门齐抓共管、全员全过程参与的监督格局，业务部门要把好监督工作的第一关，把业务流程设置好、规范好。避免个别岗位或个别人权力过于集中，让权力运行规范化、流程化、公开化，使权力行使受到制约和监管，在阳光下用权。落实“一岗双责”。各级领导干部要加强对分管领域干部的监督。将监督工作融入到日常管理，坚持原则、严肃认真，严格告诫提醒、批评教育、诫勉谈话等措施，对一些苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。推进体制改革和监督方式创新。推动建立健全纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化、建立健全工作报告、定期述职、约谈汇报等制度，进一步加强上级纪委对下级纪委的领导。整合监督资源，明确工作职责和标准，加强检查考核。加强效能监察。坚持问题导向，工程招投标等企业经营管理的重点领域和关键环节的效能监察。完善内控制度，规范操作程序，强化企业风险防控。

　　严抓政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，严肃党内政治生活，绝不是权宜之计，而是从严治党的新常态，认真研究解决好党内政治生活不经常、不规范、不严肃的问题，不断提高政治生活质量。用好批评和自我批评这个有力武器。领导干部特别是主要领导干部要努力营造民主氛围，带头开展批评与自我批评，坦城接受别人批评甚至是尖锐批评。各级党组