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牢记誓言珍视责任

2015年06月29日 来源:烟草在线 作者:
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  烟草在线专稿

  老烟斗:这几天都有什么大事啊?咱们聊聊。

  小烟卷儿:那还用问吗?当然是刘翔离婚了。

  老烟斗:我说你能不能别八卦啊,人家自己的事,至于你们都当成大事关注吗?我非常讨厌你们这种人,就想了解人家的个人隐私。

  小烟卷儿:我只是好奇,你就这么骂我啊?你说你认为什么事是大事啊?

  老烟斗:我感觉还是64字誓言很重要,值得我们关注。新华网上说,十二届全国人大常委会第十五次会议24日审议了关于实行宪法宣誓制度的决定草案。草案规定,凡经人大及其常委会选举或者决定任命、“一府两院”任命的国家工作人员,正式就职时公开向宪法宣誓。同时提出所有宣誓人员适用统一的65字誓词。“我宣誓,拥护中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行宪法职责,恪尽职守、廉洁奉公,忠于祖国、忠于人民,自觉接受监督,为中国特色社会主义伟大事业努力奋斗!”这就是草案规定的统一宪法宣誓誓词,总共65个字。

  小烟卷儿:马上就到七一了,这也是我们党员非常重要的日子。作为一名共产党员,在入党的时候,要在党旗下面进行庄重的入党宣誓,而今,作为一名国家公职人员,在履职前,要在国旗或者国徽下进行庄重的宪法宣誓,不同的宣誓誓词,却有着相同的深刻意义——对党纪国法的敬畏,对党纪国法的拥护,对严格遵守党纪国法的庄重承诺。相比入党宣誓而言,国家公职人员在任职时向宪法宣誓,则是“新鲜事儿”,之所“新”,也是顺应时代发展要求的一种新举措,其重大的现实意义不言而喻。

  老烟斗:我国的宪法法律虽然还没有对宣誓制度作出具体规定,但近年来一些地方已经开始组织公职人员进行就职宣誓活动。由此可见,宪法宣誓制度虽然是一种形式,但它是追求依宪治国内容和实质、建设法治国家的一种必要形式。没有这些形式,宪制、法治的严肃性和权威就无法保障和维护。

  小烟卷儿:短短的65个字,是作为国家公职人员向国家、向人民、向社会、向自己所作的庄重承诺,更是在新的岗位上履职尽责的开端。当然,对于宪法宣誓制度,一方面要本着方便操作、维护宪法权威的原则,充分体现宪法的权威性和严肃性,另一方面也要谨防走过场、搞形式的现象发生。

  老烟斗:其实,我在这里把这则新闻找出来,并且当成大事,就是想说明一个问题,我们每一个烟草行业的领导干部都要有信仰,也要尊重国家法律的尊严。上几天,中央巡视组又开始了新一轮国有企业的巡视,这一批次里没有烟草企业,但是,国家的巡视必将是常态化的,我们的每一个细节,都有对与错之别,真的希望当中央的巡视组到烟草行业巡视时,我们的问题非常少,经得起国家和人民的巡视。

  小烟卷儿:是啊,国家和人民赋予我们的权力是对我们的信任,我们一定不能滥用权力。人民网上说,近日,一些地方法院推出“权力清单”,庭长不得干预个案,行使监督权时必须全程书面留痕,引发公众关注和期待。记者认为,要防止权力干预司法,真正做到“给插手个案的领导记一笔”,既要刹住“显性干预”,关键还要在看不见的“隐形干预”上下功夫。

  老烟斗:权力干预司法,一大特点就是隐蔽。一方面,这种干预常常以隐形、软性的方式存在,赤裸裸地直接批条子、下指示的固然有,但用隐蔽方式传达领导意图,影响司法结果的情况也不鲜见,也更难以记录留痕。另一方面,这种干预远不只存在于办案、审判阶段。例如在法院判决后的执行环节,一些行政领导影响执行力度、干预执行进展,都是典型的权力干预司法。

  小烟卷儿:如何真正做到“给领导的干预记一笔”,考验改革制度设计。必须让司法办案人员枉法裁判的代价,高于顺从迎合行政领导的收益;让被发现查处的风险,高于“给领导记一笔”的风险;让一线办案人员记录领导干预的制度保障更加健全。如果没有相应机制撑腰,办案人员拒绝听从领导的无理要求时,很可能还没来得及“给领导记一笔”,就已经“被领导记了一笔”。

  老烟斗:其实,对于烟草的案件管理方面,我希望一方面加强领导对案件处理过程中的不插手,同时,也要对案件的公平公正性负责,一定要严格执行错案追究制,防止过去就没事了的问题发生。

  小烟卷儿:要说这烟草执法,现在确实也遇到很多实际问题,一方面设备落后,基本上就靠目测,同时很多时候还会受到社会的抵抗。

  老烟斗:我们确实需要进行突围了,首先要解放思想。行业媒体上说,由福建省福州市烟草专卖局承研的福建省首个烟草专卖移动执法平台日前完成上线测试。2014年年初,福州市局提出“百问通、百查通、百管通”专卖“三通”信息化项目开发要求。专卖移动执法平台是其中“百问通”核心“成员”之一,搭建在PDA手持终端上,主要具备勘验笔录自动生成、影像证据一体采集、执法时间自动生成等功能,并可利用微型蓝牙打印机完成先行登记保存证据通知书、现场勘验笔录、照片证据清单三份文书的现场打印。

  小烟卷儿:这个真是好期待啊,我们做梦都想要这东西。

  老烟斗:使用该平台可提升现场执法效率,现场执法时间较原先缩短一半;可规范现场文书制作,大幅度降低文书错误率、涂改率;可降低因暴力抗法或设备故障等不确定因素导致的现场影像证据资料丢失等风险。该平台上线测试成功,标志着福建烟草专卖系统在“互联网+专卖执法”探索上取得了很大突破,由传统专卖管理向专卖智能化管理迈出重要一步。据悉,“百问通”另一核心“成员”——询问笔录系统也已进入系统调试阶段,近期将上线测试。

  小烟卷儿:如果这一系统全国行业都使用就好了,这不仅可以提高我们的办案水平,还可以给我们在证据收集、管理等方面提供良好的平台。

  老烟斗:我想,如果真的有推广价值,国家局也会重视的。相信我们的执法管理系统会越来越先进,也会更上一层楼。

  小烟卷儿:最近,微信圈里一则微信引起大家的关注。大概一周以前开始,我的朋友圈被各种各样关于“贩卖儿童一律判死刑”的讨论刷屏了。刚开始我还有些困惑:没听说要修订法律,这到底搞什么名堂?原来,所有这些讨论和转发,都是源自于一条微信公号文章。这篇文章号召人们“坚持建议国家改变贩卖儿童的法律”,并用极具煽情的话,请求大家转发。短时间内,这篇文章获得了数十万人的转发支持,并引爆成为一大公共议题。

  老烟斗:我也收到了,而且还转了。当这一事件让各方争得面红耳赤的时候,大家忽然尴尬地发现,自己有意无意成了“帮人数钱”的那种人。有人分析指出,这一场转发活动,只不过是某家婚恋网站利用大家的心理搞的营销策略。“你在朋友圈接力坚持贩卖儿童判死刑,那只是在帮别人赚钱。”当这句话出现在朋友圈,很多人才恍然大悟。

  小烟卷儿:事情的最新进展,这家婚恋网站发声明承认:这件事情是该网站个别员工“未经批准擅自启动了营销行为”。把责任推到“个别员工”头上,已经没有担当了,这家公司还在声明里花了不少文字进行自我介绍,让人简直不可思议。这种毫无原则底线、责任伦理的公司,究竟是怎么想的,才会用出这么一个馊主意。

  老烟斗:这次恶意营销造成那么大影响,主要在于始作俑者充分利用了人们的同情心,从而进行道德绑架。同情弱者,这是人类的普遍心理。而儿童又是让人最能够产生同情心的群体。拐卖儿童、虐待儿童等新闻,一直以来都很容易成为热点。

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