烟草在线师宗消息　　今年以来，云南省师宗县充分发挥基地单元的龙头带动作用，通过走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型原料供应基地化道路，切实增强烟叶基地单元的带动能力。　

　　一是开启动力点，推进烟叶基地单元建设。围绕“工业主导、产区主体、科研主力”的思路。工商协同共建，着力实现品牌、基地、人员“三落地”，突出质量、技术、管理、考核“四到位”，加大对基地单元建设的投入，提升基地的现代化水平，创建工商共建的长效合作机制。以技术为主线，充分实现工商体制、机制、人员对接，体现“主动参与、深度介入”原则，工业企业指派经验丰富的技术人才挂职到县级公司、烟站，共同做好共商共建基地单元建设工作。

　　二是找准切入点，切实抓好特色烟叶开发工作。以良好的生态环境为切入点，大力开发“安全、绿色、生态”烟叶。师宗县因地貌原因，境内分布着多种森林植被类型区，气候温暖湿润，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的思路，森林覆盖率达54%，全县广大农村几乎没有污染，具有开发绿色食品的优良环境。要在品种、生态、科技、应用上下功夫，从当地实际出发，发挥师宗特殊地域、立体气候、生态多样的优势，不断丰富中式卷烟配方内涵、彰显中式卷烟品牌特色、满足不同目标市场消费需求、增强中式卷烟核心竞争力。

　　三是把好结合点，积极构建农工商共赢的利益关系。要打破烟农与工业、商业之间单纯农产品买卖关系，建立“利益共享、风险共担”的经济利益共同体，实现农业、工业、商业和谐发展的共赢目的。以利益联接机制为核心，确立共建共赢的关系。深入探索政、工、商、研、农五位一体合作模式，充分发挥政府引导、工业介入、商业实施、科研突破的合力作用，紧密合作，合力共建。大力发展合同、订单烟叶生产。是以烟农合作社为主的中介服务组织为载体，建立互惠合作的关系。大力发展以烟农合作社为主的中介组织，切实解决烟农专业经济合作组织规模偏小、运作资金缺乏、管理不规范等问题，进一步加强引导，规范管理、完善运作，使其进一步发展壮大。以法律法规为手段，规范双方的关系。要切实加强《合同法》等法律法规的宣传教育，增强双方履行合同的自觉性，提高订单烟叶生产的履约率。

　　四是强化支撑点，加大对烟叶生产基础设施建设的扶持力度。要认真按照现代烟草农业建设的相关要求，抓好建设；抓好烟区规划，以基本烟田规划为基础，确立基本烟田的保护和稳定措施；抓好以烟水配套工程为主的烟叶生产基础设施建设，夯实烟叶发展基础；三要抓好生产组织方式创新和专业化服务体系建设，不断形成发展的内生机制。