烟草在线宁乡消息　　引言：偕乐桥镇是湖南宁乡晒黄烟生产的一个主要乡镇，2013年收获烟叶近1.9万担，成为宁乡晒黄烟第二大乡镇，烟叶质量在宁乡晒黄烟乡镇中名列第一。在12月10日召开的全镇烟叶生产总结在会上，偕乐桥提出了2014年倾力打造晒黄烟特色镇的烟叶产业发展目标：以科学发展观为指导，以现代烟草农业建设为总揽，坚持“适度规模，精益管理，提质增效”的方针，以“稳规模，强管理，提质量、增效益，创特色”为目标，形成种植专业化、技术精细化、管理责任化、烟农自愿化的生产格局，把偕乐桥镇打造成为全县高品质特色晒黄烟乡镇，实现富民强镇。

　　本文对偕乐桥2013年烟叶生产进行了总结回顾；分析了偕乐桥实现烟叶生产目标的有利形势；提出了为实现目标的工作建议。旨在对偕乐桥为实现产业发展目标和梦想起到积极的促进和引导作用。

　　1.2013年偕同乐桥镇晒黄烟生产工作回顾

　　2013年，偕乐桥镇坚持以科学发展观为指导，以现代烟草农业建设为主线，围绕紧紧围绕烟叶生产提质增效，种植规模化，管理规范化，烟农职业化，生产标准化，以求真务实的工作作风服务广大烟农，真抓实干，晒黄烟种植面积、产量、质量、经济效益等都取得了很好的成效。全年完成晒黄烟种植面积4514亩，收购烟叶18936万担，实现烟农收入2757.3万元，完成了县政府下达确保任务的118.5%，居全县完成任务比例之首，实现了晒黄烟产业的持续平稳发展。

　　1.1重灾之年实现了三增。在经历苗期冰灾，6月27日洪灾和50天连续高温干旱灾害的严重考验后，全镇烟叶质量效益实现了总体提升。①产量实现增加，烟叶总产量达到了18936担，比上年增加4000担，亩均产量达到了420斤，比上年增加了43斤。②产值实现增加，2013年烟叶总产值达到了2745万元比上年增加了722万元，亩均产值达到了6081元比上年增加了932元。③收入实现增加，2013年总收入2745万元，全镇人平增收900元，镇村两级财政收入380万元，缓解了镇村两级财政压力。

　　1.2转型之年实现了三变，今年偕乐桥镇烟叶生产理念由扩面积，增规模向质量效益进行转变，实现了以下三个方面的转变。①服务观念得到转变，选优配强镇村两级从烟领导干部队伍，通过干部与各村实行双向选择，确定了10名烟叶联村干部，制定晒黄烟生产联村干部考核办法，让从烟领导、干部带着任务和责任下村。各村（社区）成立烟叶生产领导小组，明确一名村干部任烟叶专干主抓工作，建立支村干部联组包户责任制，通过层层分解任务、加强考核督查等行政措施，保证了烟叶生产各项技术措施的全面落实。成立了5个烟叶生产专业合作社，通过合作社“生产在户、服务在社、提质增效”的工作目标，抓管理，优服务，广创收，实现了烟叶生产的提质增效。全镇种植晒黄烟4523.8亩，共有烟农1927户，针对全镇烟叶生产的现状，制定了四期大田管理技术方案，印发8000份到各烟农手中，让烟农掌握了规范化的生产操作方法，把各种烟需物资按时送到烟农手中，实现了由粗放型管理到精细化服务的转变。②质量观念得到转变，镇党委、政府把提高质量增加效益作为发展晒烟生产的首要奋斗目标，加强技术入户指导，确保技术落实到位。质量是产业发展壮大的根本保障，偕乐桥镇始终把烟叶质量放在首位，重点抓好片区示范，确保各个生产技术环节质量关，全镇共有50亩以上片区15个，其中150亩片区一个，为了使示范片区取得带动示范作用，烟办与技术组一班人深入各片区认真组织烟农进行揭膜培土、除草、追肥、病虫害防治工作，倡导打底脚叶，打顶抹荪，施平顶肥等工作，所有片区田间管理规范，烟苗长势好，起到了示范作用，通过示范引领，全镇烟叶长势平衡，烟叶黄烟率、纯度高，质量居全县第一。③大局观念得到转变。抓外烟控制，做到了没有一片外烟流入偕同乐桥镇。全镇烟叶收购工作历时61天，除去停电和系统调试等时间，有效时间为56天，日均线收购量达到85担以上，用时短、秩序好。在收购过程中积极协调各方关系，共调处各类是非纠纷50余做到了高效收购、平稳收购、和谐收购，实现了县镇村、公司、烟农“三满意”。

　　1.3改革之年实现了三高。2013年由于行业和市场的要求，烟草行业实行控外烟、控标准、控计划的相关改革，给偕乐桥镇烟叶生产带来了巨大压力。偕乐桥镇积极落实行业要求，力促质量管理，全力落实各项生产技术和工作要求，缓解了工作压力，取得了令人满意的效果。①群众满意度高，送售烟叶以后，通过民意调查，烟农满意率达到了98%以上，2014年烟农自愿申报种植烟叶的农户达到1686户，申报种植面积达到了3780亩。②上级评价高，在县烟办县公司对烟叶生产阶段性考核中连续3次被评为一类乡镇，在年底获得了质量管理先进单位、生产任务完成先进单位、收购工作先进单位。双盆村荣获全县烟叶规模开发村，2013年偕同乐桥镇烟叶生产是全县获奖荣誉最多、评价最好、效益最好的一年。③镇村凝聚力高。镇村干部对烟叶产业发展认识较深，一致认为烟叶产业是偕乐桥强镇富民的唯一有效产业，必须有效发展，绝不能放任。因而，人人都在为发展烟叶生产献计出力。镇政府因势利导，采取镇干部包村，村干部包户等方式推进烟叶产业的强力发展，浓厚了烟叶生产氛围，通过镇村干部的不懈努力终于实现了保“三”争“二”的目标，规模达到了全县第二，质量达到了全县第一。

　　2.偕乐桥晒黄烟生产发展的良好条件　

　　经过多年的发展，特别是2013年的提质增效，为偕乐桥晒黄烟特色产业的打造创造了优良品种的条件，奠定了良好的基础。

　　2.1产业发展的氛围浓。通过今年烟草行业的改革与转型，偕乐桥烟叶质量和效益得到了较大的提升，行业对其充分肯定，烟农比较满意。对2014年的烟叶种植，偕乐桥进行了全镇大调查，大摸底，全面推行晒黄烟种植自愿申报。通过申报统计，全镇10个村（社区）有1686户自愿申请种植烟叶3780亩。现在，烟农种烟情绪高涨，氛围较浓。

　　2.2产业发展的基础好。偕乐桥镇有9年的种烟历史，通过优胜劣汰，锻造了一大批职业烟农。他们有发展远见、有发展目标，有发展梦想，想通过烟叶产业的发展来达到致富目的，他们促进烟叶产业持续发展，打造偕乐桥晒黄烟特色乡镇的坚实基础；通过逐年投入发展，建设了一批适宜种烟的基础设施设施，镇域内有2个育苗工场，22个育苗中棚，15个调制大棚，1个烟叶收购点，农户家中准备了135万付晒折，这些都是偕乐桥镇2014年加快发展的基础优势；县委县政府对宁乡烟叶生产越来越重视，计划把宁乡打造成全国一流的现代烟草农业示范园区，这标志着宁乡烟叶新一轮发展的前景更加辉煌。

　　2.3质量效益有保障。九年的种烟历史不仅富裕了偕乐桥镇许许多多烟农，同时改善了不少村组的交通、水利和农田设施，特别是通过产业还积淀了一大批懂技术会管理人才，这是偕乐桥镇发展晒黄烟生产最有力的提质增效保障。

　　3.偕乐桥特色晒黄烟产业发展的建议

　　3.1坚定目标不动摇。稳定种植面积是晒烟生产可持续发展的基本前提。面积不落实，产量就没保证，完成收购计划就是一句空话。务必完成行业下达的计划任务，坚持确保4000亩、产烟16000担，力争4500亩、产烟20000担这个目标不动摇，不气馁，不折扣。迅速召开动员会议，广泛宣传发动，让烟农明白明年的政策，坚定发展提质增效的信心，力争早谋划、早安排、早动手，同心协力确保明年晒烟生产计划落到实处，实现晒黄烟产业良性健康发展。

　　3.2强化措施不动摇。严格加强生产管理，确保各个环节，各项工作技术措施落实到位。为促各项工作措施的落实，必须制定严格的考核制度，以制度抓人促事，强化考核考查，对阶段工作进度、烟叶质量、生产管理、烟叶收购等阶段环节严格考核，考核结果与全体镇村干部和从烟人员绩效考核密切挂钩，确保责任到人、考核到位、奖罚分明，促进工作的有效落实和开展，达到烟叶生产质量和效益不断提升的目标。

　　3.3坚持惠农不动摇。晒黄烟生产烟农是主体，村组是主力，离开了烟农、离开了村组，发展就是一句空话。从烟人员要高度统一、高度警觉，沉下去，说烟话、算烟帐、做烟事，为烟农排忧解难，为烟农创收献计，与烟农交朋友，靠政策激励种好烟，靠携手帮扶种好烟，靠质量效益提升种好烟。

　　3.4紧抓备耕不动摇。一年之计在于冬，这是烟叶生产的特点。烟叶生产备耕工作是烟叶提质增效的关键基础，要切实加强落实，宜早不宜迟，在备耕工作上要突抓一个“早”字：早定方案、早开会议、早抓落实。在具体要求上要做到“六个100%”，在2013年12月30日前做到，计划任务落实完成100%，稻草还田100%，深翻冻坯100%，中围沟开取100%，生石灰•硫酸铜消毒100%，火土灰•农家肥•营养土准备100%；严禁直接起垄，强调二次翻耕。