烟草在线据东方烟草报报道　　夏日的潍河平原，满目葱茏的绿色铺向天际。在集中连片种植的现代化农场里，齐刷刷的烟叶迎风摇曳，一辆辆大马力拖拉机穿梭田间……黄土地上的一幅幅美丽画卷，如此生动地展现在面前。

　　这样的场景，在整个山东烟区并不鲜见。

　　这样的场景，是现代烟草农业的生动实践。

　　近年来，随着城乡经济发展和工业化进程的加快，烟叶生产高成本、高风险，资源环境约束趋紧，青壮年劳动力紧缺等现象日趋明显。明天，在哪种烟？谁来种烟？怎么种烟？种什么烟？一个个问号背后，需要破题的良方，清晰的答案。

　　围绕这些课题，山东省烟草专卖局（公司）认真贯彻国家局和省委省政府的部署要求，着眼扶持和服务“三农”，以烟叶生产生态村富民工程为依托，大力发展烟叶家庭农场和烟农专业合作社，提升烟叶生产规模化、机械化、专业化、特色化水平，推动传统烟叶生产向现代烟草农业转型升级，努力寻求一条关注民生、企农共赢、符合自身实际、可供借鉴推广的烟叶发展路子。

　　“我们要紧密结合本省烟叶生产工作实际，坚持‘立足实、争取强、注重精、要特色’工作思路，积极开展探索与实践，努力回答好‘在哪种烟’、‘谁来种烟’、‘怎么种烟’和‘种什么烟’等问题，走出一条在经济较发达地区发展现代烟草农业的新路子。”山东省局（公司）党组书记、局长、总经理孙公准这样表示。

　　破题、解题，烟田劲吹为民风。

第一问：在哪种烟？

“小盆景”化为“大风景”

以连片种植为特征的生态村成为烟叶生产的“根据地”

　　一条宽阔的水泥道路从村内一直延伸到村外，村北的两座钢架育苗大棚巍然矗立，村西统一规划的烟田一望无际，一条平整的田间机耕道路伸向远方，一座座带有“中国烟草”标识的蓄水池连接着管网……

　　“村里这几年的变化可真大！”聊起如今的变化，一个面色黝黑的中年汉子开了腔。他叫马顺起，临沂沂水县稳坐官庄村党支部书记，也是一位资深烟农。

　　“以前俺们种烟是‘小作坊’式的，烟田不集中，经常村东村西来回跑；自从开展生态村建设，烟田不再村东一块岭西一块，种烟区域集中了，配套设施齐全了，烟叶质量也提高了。”从马顺起的话中，生态村建设带来的实惠可见一斑。

　　面对“在哪种烟”这一课题，近年来，山东省局（公司）在推进适度规模种植的基础上，结合加强烟叶生产基础设施建设，积极实施烟叶生产生态村富民工程，引导烟叶种植向生态条件优越、配套设施齐备的大县、大镇、大村集中。

　　“生态村建设的目的是扶持和服务‘三农’，最终构建以烟叶生产生态村为主导，规模稳定、优质高效、环境友好、特色鲜明的山东烟叶生产格局，建设‘生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的社会主义新农村。”孙公准这样阐述生态村建设的意义。

　　建设生态村，首先需要在基本烟田规划方面谋好篇、布好局。

　　山东烟区以生态为基础进行烟田规划，确定种烟适宜区。他们将自然生态环境一致的区域划分为一个单元，并利用GIS建立了包括地块编号、地理位置、面积、土壤质量、经营者信息等内容的基本烟田电子档案，突出了生态村规划的科学性、前瞻性。

　　建设生态村，不仅要选择适宜的生态环境，还要配套适合优质烟叶生产需要的基础设施。

　　在潍坊诸城市东辛兴村，一种形状独特的灯吸引了记者的目光：在灯网上和灯下的地面上有好多死去的金龟子和蛾子。诸城市局（分公司）烟叶生产技术科副科长孙钟亮告诉记者：“这叫频振式杀虫灯。过去，由于一些烟农使用农药杀虫，导致烟叶中农药残留量超标。现在，建设生态村，我们推广使用频振式杀虫灯，既可以有效杀灭害虫，又能减少农药用量。”

　　不仅如此，山东烟区在生态村里高起点、高标准建设了烟田、烟水、烟路、育苗工场、烘烤工场和防灾体系。目前，不少生态村实现了烟叶生产基础设施综合配套，生产保障能力显著提高。

　　如今，山东省局（公司）以1000个烟叶生产生态村为依托，规划基本烟田137万亩。生态村已初步成为基本烟田稳定、基础设施完备、优质生态高效的烟叶生产专业村。

　　“其实，每一个生态村都可以看作是一个‘小盆景’，‘小盆景’多了，便会化为一道美丽的‘大风景’。”山东省局（公司）烟基办主任曹德国这样说。

　　“小盆景”化为“大风景”，以连片种植为特征的生态村成为烟叶生产的“根据地”。同时，也为解决“谁来种烟”这一问题奠定了基础。

第二问：谁来种烟？

“庄稼汉”变身“企业家”

以农场经理为骨干的职业化烟农成为烟叶生产的“主力军”

　　整齐排列的烤房，粉刷一新的屋舍，停放有序的农用机械，宽阔平坦的水泥路……6月初，记者来到潍坊诸城市贾悦镇丰盛烟叶家庭农场，看上去这里俨然是一家现代化的工厂。

　　40岁出头的农场经理王汝礼快步迎出门来。这位生长在黄土地上的普通农民，从2009年开始尝试兴办烟叶家庭农场，已经有5个年头。如今，他的农场已颇具规模。

　　“过去种烟是分散种植，现在是农场化经营，就像办企业一样，每个生产环节都有专人负责，劳动效率提升了，烟叶质量稳定了。”王汝礼告诉记者，在当地烟草公司的帮助下，他将企业化的管理手段应用于农场的经营，有效实现了减工降本增效。去年，烟叶家庭农场为他带来了40多万元的纯收入。

　　从“庄稼汉”到“企业家”，像王汝礼这样的烟农还有很多。他们成为山东烟区发展现代烟草农业的一个缩影。

　　在山东省局（公司）烟叶处，记者得到了这样一组数据：2010年，全省共有烟农20770户，户均种烟14.7亩；2011年，全省共有烟农16674户，户均种烟28.1亩；2012年，全省烟农17499户，户均种烟33.2亩。数字的变化体现了种烟主体的悄然变化——散户逐渐减少，取而代之的是以农场经理为骨干的职业化烟农。

　　长期以来，山东烟区烟叶生产要素分散在单个农户手中。一方面，想扩大生产的农民没有土地；另一方面，进城务工农民的土地闲置。这种矛盾一度影响了山东烟叶生产的平稳发展。

　　新形势下，谁来种烟？这既是从生产力和生产关系角度对烟叶生产可持续发展的重要思考，也是事关现代烟草农业建设的重大课题。

　　在这样的背景下，山东省局（公司）党组认为，培育一批有知识、懂技术、会管理的职业化烟农成为必然的战略选择。他们按照“以现代农业组织形式和管理模式经营烟叶”的思路，创新发展以烟叶家庭农场为代表的新型生产经营主体，实现烟叶生产持续稳定发展。

　　发展家庭农场，土地合理流转是前提。在山东省局（公司）的积极引导下，一种被称为“土地银行”的土地流转服务中心产生了。“土地银行”在“依法、自愿、有偿”的前提下，为土地出租方和需求方搭建了一个“交易”平台，将土地从出租方流转到需求方手里，使土地资源得到了优化配置。

　　土地的问题解决了，一大批烟农走上了规模化种植的发展道路。截至目前，山东烟区发展烟叶家庭农场3126个，烟叶农场种植面积占总面积的62%。

　　这样一来，以农场经理为骨干的职业化烟农成为烟叶生产的“主力军”，为烟叶生产注入了新的生机与活力。

　　当然，职业化烟农并不只是一个称呼的改变，除了享受烟叶生产的各项补贴外，山东省局（公司）还赋予了职业化烟农丰富的内涵。他们建立了职业化烟农准入标准和等级管理机制，完善了烟农培训体系，为职业化烟农每年按标准购买相关保险，确保其得实惠、有保障。

　　“这一项项的待遇，让俺们感到很有地位。”淄博烟区职业化烟农李永杰坦陈，“现在种烟有了规模，效益有了保障，当烟农越来越舒服。”

　　“建立职业化烟农选拔、奖惩、晋升、淘汰机制，旨在培养一支充满活力的新型烟叶生产经营主体队伍，更好地稳定种烟规模、提高烟叶质量，解决‘谁来种烟’的问题。”山东省局（公司）副总经理刘云生告诉记者。

　　如今，通过发展职业化烟农，山东烟区种烟主体进一步得到明确，但烟叶生产环节多、用工量大。为此，还需要解决好——

第三问：怎么种烟？

“小舢板”联成“大舰船”

以抱团经营为核心的合作社成为烟叶生产的“田保姆”

　　在山东烟区，随着规模化生产的发展，家庭农场、种烟大户“雇工难、用工贵”问题凸显，对专业化、社会化服务产生了旺盛需求，迫切需要在家庭经营基础上建立一种“双层经营、专业合作”的运作机制，保障规模经营生产作业。

　　“发展多元化服务组织，健全社会化服务体系，是推进农业规模化、集约化、产业化发展，建设现代农业的内在要求。”山东省局（公司）党组深刻认识到，发展综合服务型烟农专业合作社是解决“怎么种烟”的必由之路。

　　去年以来，按照国家局“种植在户、服务在社”的要求，山东省局（公司）采取“合作社+专业队+社员”组织模式，根据服务半径和服务效率，引导合作社合理配置育苗、机耕、植保、烘烤、分级等专业队，努力扩大覆盖范围，提高服务带动能力，高质量地提供专业化服务。

　　前不久，记者来到潍坊诸城市贾悦镇悦贾烟农专业合作社，经理王克荣正在不停地打电话。春耕时节，他需要组织机耕服务队为烟农起垄盖膜，既要协调人员和车辆，又要合理安排时间，忙得不亦乐乎。

　　“王经理的手机快成‘热线’了。”记者打趣道。