烟草在线陆良消息　　为进一步缓解烟叶总量与结构供应的矛盾，切实提升陆良优化烟叶结构工作能力，、提升优质原料有效供给能力的要求，云南省陆良县局“八到位”做实优化烟叶结构工作，确保优化烟叶结构各环节工作落到实处。

　　一是组织领导到位。县、县局（分公司）、乡镇、烟站、村逐级成立优化烟叶结构领导小组，加强对优化烟叶结构工作的领导，各级一把手为组长，全面负责推进“优化烟叶结构”消化处理田间不适用烟叶工作。　

　　二是责任落实到位。县级人优质烟叶有效供给能力专项工作挂钩责任组负责全县优化工作的协调、指导、督促栽烟乡镇做好不适用鲜烟叶田间处理工作，切实加强对全县优化烟叶结构工作的领导；县局（分公司）负责制定《陆良县2013年优化烟叶结构工作实施方案》、优化结构宣传、技术指导、协调服务；乡镇、烟站结合县级优化实施方案要求，制定各地优化工作的一村一案，全面负责行政区域范围内优化工作的行政领导和具体实施工作；栽烟村委会负责组织烟农或合作社清理、毁形和销毁；站点职工负责称重记录数量；烟站负责技术指导、确认面积、造册登记；专卖管理人员负责流动监管。各责任主体科学组织、严格管理、扎实苦干、全面推进优化烟叶结构工作的顺利进行。

　　三是宣传舆论到位。全县通过逐级召开以优化工作为主的烟叶生产各环节的工作会、推进会、动员会、现场会、群众会及技术培训会，及时将优化工作要求及政策逐级宣贯到乡、村、组、户。通过县广播电视局播放《陆良县人民政府关于优化烟叶结构的公告》、发放《优化烟叶结构专题告烟农通知书》、集中地段悬挂宣传标语、发放光碟、强化基层干部队伍和烤烟科技员的培训和电话回访制度等措施进一步强化舆论宣传，营造有利于优化工作全面开展的良好氛围，确保宣传到位。

　　四是标准执行到位。全县大面优化工作中严格执行下部、上部烟各优化2片、各部位优化量保持在每亩70至100公斤的标准；涉及深度优化的村委会严格执行下部、上部烟各优化3片，各部位优化量保持在每亩105至150公斤的标准。优化在规定范围内多优化多得补贴，优化数量达不到最低数量的取消补贴，超过上限数量按最高数量进行补贴，只优化下部烟，不优化上部烟的，取消补贴。

　　五是优化流程到位。各地严格按照“签订协议→制定方案→造册登记→张榜公示→发放通知书→烟农统一清除→过磅称重→毁形处理→录入微机→检查验收→结果公示→兑现经费→资料归档”的工作流程操作，严把优化烟叶的采摘标准和清除时机，彻底做实田间不适用鲜烟叶处理工作，确保没有用采烤价值的鲜烟叶销毁在生产环节。

　　六是毁形利用到位。全县以方便烟农、就近处置为原则，以自然村为单位，结合烤烟大田种植面积，科学设置处置点，确保优化烟叶结构工作有效开展。不适用鲜烟叶毁形后，乡镇、村委会派出专人监督、指导烟农自行利用好毁形后的烟叶，科学合理妥善处理，真正变废为宝，确保毁形后利用到位。

　　七是过程监管到位。全县优化烟叶工作严格实施三重监管机关科室（部门）过程监管包保到站，确保烟站优化工作过处于可控状态；专卖管理所严格按属地管理原则，落实监督措施，对辖区内的优化工作实施流动监管，确保优化工作得到有效监管；乡镇、村委会安排专人对不适用烟叶田间消化处理进行全方位监督控制。三方监管互相配合，切实强化不适用烟叶田间处理的过程监管，确保过程监管到位。

　　八是验收考核到位。全县层层签订优化工作责任状，确保责任落实到人，强化考核措施和力度，切实推动优化烟叶结构工作顺利进行。县局（分公司）成立了考核小组，制定了严格的考核办法，围绕优化工作考核的相关内容要求，将采取明查与暗访相结合的方式，利用现场查看、走访烟农和电话回访的方法对所有烟叶站的优化烟叶结构工作，分三个阶段对全县优化工作进行考核，考核结果严格纳入各烟站“2013年管理责任制”考核结果，并与绩效挂钩考核，同时，作为年终评选年度工作先进的依据。对优化工作中弄虚作假、不到位的，除以1比5实行经济处罚外，还将对责任人实施问责处理。