烟草在线据四川新闻网报道　　烟叶基础设施建设是促进烤烟产业可持续发展的基础，是烟草行业反哺烟区、助力“三农”的创新实践，是践行“两个至上”、让行业发展成果普惠广大烟农的重大举措。近年来，宜宾烟草行业始终坚持把加强烟叶基础设施建设作为烟草行业参与烟区社会主义新农村建设的主要切入点和着力点，全面加强了基本烟田、土地整理、烟水工程、育苗工场、烘烤工场、机耕道、烟草农机、基层站（点）、防灾减灾等基础设施建设。

　　历时六年多，投入六个亿，宜宾烟叶基础设施建设已极具规模，成效显著，为促进我市烤烟生产由传统农业向现代烟草农业的跨越奠定了基础，为助力烟区社会主义新农村建设树立了榜样，为十数万烟农脱贫致富铺就了一条“黄金大道”。如今的烟区，生产条件大幅改善，综合保障能力明显增强，烟农收入快速增长……

　　常规项目——综合配套彰显成效

　　农业的薄弱首先是农业基础的薄弱。我市烟区多分布在海拔800-1200米的二半山区，以喀斯特地貌为主，土层薄瘠、缺水严重、交通落后、极端天气频发，农业生产靠天吃饭，农民生活难以改善。自2006年我市烟叶基础设施建设全面启动以来，市烟草专卖局（公司）高度重视，始终坚持把基础设施建设放在烟叶工作的重要位置来抓。早在2004年，市烟草专卖局（公司）就提出了烟水、烤房、站（点）、防雹以及烟叶信息化“五项工程”。2006年，国家烟草专卖局实施烟叶基础设施建设后，市烟草专卖局（公司）及时成立了机构，制订出台了符合我市实际的管理办法以及规划和工程建设标准。2009年，市委、市政府又从烟叶税中提取了2个点用作基础设施管护资金，基本解决了烟区基础设施的运行管护问题。六年来，烟草行业按照“综合配套、集群建设”的思路，集中资金、资源，以建设规模大、覆盖广、效益好的优质工程为主，投入了6.04亿元用于烟区常规基础设施建设，累计建成各类工程1.9万件，基本解决了31万亩基本烟田的烟水配套、13万亩烟叶的密集型烘烤以及6万人的饮水难、出行难问题，建立了覆盖全市所有烟区的防雹增雨体系。基础设施的不断改善，带来了烟区生产条件的大幅好转，抗御自然灾害的能力明显增强，特别是在近几年烟区屡遭季节性干旱少雨等恶劣天气的情况下，烟基工程对防范自然灾害、降低灾害损失起到了非常重要的作用，被当地干部群众亲切地称为“惠民工程”、“民心工程”。

　　土地整理——成片推进助农增收

　　土含万物，地养千祥。面对烟区地块高差大、坡度陡、贫瘠破碎，难以实现规模化和机械化的天然障碍，市烟草专卖局（公司）坚持以“提高土地利用率，增强农业综合生产能力，实现农民增收”为目标，整合资金，集中力量，按照山区不少于200亩、坝区不少于500亩的标准，选择土壤条件好、适宜推广机械化作业、烟叶种植稳定、烟田规模连片的区域，大力实施土地整理。近几年，市烟草专卖局（公司）累计投入了3886.36万元，依山就势，通过小改大、坡改梯、曲改直、薄改厚，对烟区的2.07万亩耕地进行了整理。在实施土地整理时，高度重视土地整理区域的肥力修复工作，分区分类制定土壤肥力修复方案，采取客土回填、增加耕翻次数、调节土壤PH值等综合配套措施，有效改善了土壤团粒结构，优化了土壤性状，基本实现了当年地力恢复。“没有一片土地会拒绝庄稼”，有了好的土地就要种出更好的庄稼。市烟草专卖局（公司）以土地整理为基础，在整理后的土地上科学合理、经济高效地配套生产便道、沟渠等基础设施，大力开展起垄、施肥、覆膜、移栽等环节的烟草农机推广应用，不断提高烟叶生产机械化水平，促进了各类烟基项目和农业机械在整理后的烟区有机结合。通过土地整理和各种设施的综合配套，不仅实现了田块规整、道路顺畅、排灌自如，还增加了耕地面积，提高了土壤肥力和耕地质量，促进了规模化种植、机械化作业、集约化管理，当地百姓无论种烟或种其它作物，均能实现“减工降本、提质增效、增加收益”。

　　水源工程——生命之源润泽一方

　　宜宾，自然概貌“七山一水二分田”，虽有三条大江，但烟区的喀斯特地貌决定了田土的保水蓄水能力较差，大农业及烟叶生产季节性、功能性缺水十分严重，民间一直有“水在地下流，人在地上愁”的说法。面对烟区资源性、工程性、季节性缺水严重，原有小型水窖、水池、山坪塘不能完全满足生产需要的客观实际，市烟草专卖局（公司）根据“责任烟草”的要求和建设“惠民工程”的初衷，全力推进大型水源工程建设。在国家烟草专卖局、省烟草专卖局（公司）和市委、市政府的坚强领导和精心指导下，共规划了6处拟建大型水源工程，其中，筠连县后沟水库已顺利通过国家烟草专卖局的资金批复并已动工修建，项目总投资30321.14万元，成为四川省获国家烟草专卖局审批通过的第二座大型水源工程项目，也是国家烟草专卖局投入资金最大的重点项目之一，建成后可解决筠连县8个乡镇、68个村、2.97万农村人口、3.1万场镇人口的安全饮水问题和9.36万亩耕地（其中基本烟田7.1万亩）的灌溉用水问题，并兼具防灾减灾、改善生态、促进其它产业共同发展的作用，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。兴文县芭茅沟水库、屏山县中坝水库等五处水源工程项目也正紧锣密鼓、稳步有序地推进。

　　未来——加大投入再谱新篇

　　为进一步提高基础设施综合配套水平，促进现代烟草农业建设和烟区经济社会发展，烟草行业将按照“整县推进、单元实施”的思路，在摸清已建项目的基础上，进一步加强烟叶基础设施建设，预计到2015年，还将投入2.45亿元，重点选择烟叶特色鲜明、工商合作紧密、生态条件适宜、烟农积极性高的烟区，通过高水平规划设计，高标准施工建设，着力打造一批现代烟草农业核心单元区，全面实现烟区“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的目标，全面增强烟区抗御自然灾害的能力，大幅改善烟区生产生活条件。

　　后记：烟叶基础设施建设是一件利民惠民的大好事、大实事。烟草行业在加强烟叶基础设施建设、破解烟区发展难题的同时，也在用自己的实际行动赢得各级各部门和广大群众的普遍赞誉和支持。一件件烟叶基础设施项目的落成，犹如一颗颗璀璨的明珠镶嵌在戎州大地，照耀着一个个烟区新村在希望的田野上崛起。