烟草在线宁乡消息　　2012年，湖南省宁乡县横市镇烟叶生产取得了辉煌的成绩。全镇种植烟叶14739亩，送售烟叶42430担，实现烟叶收入4814万元，镇村税收483万元，全镇98%以上的烟农实现盈利，大部分烟农效益达到4-8万元，多的达到了近20万元。有效地实现了烟农增收、乡村增税的目标。

　　良好的效益，促进了烟叶生产的持续有效发展。对乡村财政的解困，坚定了党和政府种植烟叶的决心和信心。2013年，横市镇党和政府决定：抢抓机遇、乘势而上，举全镇之力，建烟草名镇，推动横市镇烟叶工作再上新台阶，促进烟叶生产的健康持续发展。

　　1、统一思想认识，强化发展责任。横市镇烟叶产业历经十余年的精心发展，目前已步入良性发展轨道，成为横市镇农业经济主导产业。为进一步做大产业规模，提升发展水平，实现全国烟草名镇建设目标，去年的烟叶收购工作尚未结束，镇党委、政府就全面分析、及早谋划来年发展，提出了牢固树立“烟叶兴、经济兴、横市兴”的发展理念，全镇上下对做大做强烟叶产业的思想认识再提高，工作力度再加大，发展氛围再浓厚。进一步加强对烟叶工作的组织领导，建立党政负责人联示范园区、办公室联村、镇村干部联户的工作责任制，科学下达烟叶面积任务，细化生产管理和烟叶送售等环节工作指标，将责任分解到人，形成工作齐抓、责任共担的工作局面。

　　2、优化产业布局，明确发展目标。2013年，县委、县政府下达横市镇烟叶任务：种烟1.8万亩，产烟5万担，横市镇党委、政府经过深入调研，科学谋划，自我加压，高起点定位发展目标，紧紧抓住“2631”工程不放松，即种植烟叶2万亩，送售烟叶6万担，重点打造铁冲河5000亩、界头4000亩和金棋、云山、望北峰5000亩示三个示范园区，以示范园区为中心，打造一条现代烟草休闲农业产业走廊。着力培育一批20-40亩的职业烟农，建成3000亩村1个，2000亩以上村5个，其他种烟村面积都达到1000亩以上，通过职业烟农、规模村建设带动全镇烟叶产业规模扩张。重点将烟基项目、扶持经费向规模村、示范园区倾斜，为生产提供有力保障。

　　3、完善管理机制，提升发展水平。第一，完善工作协调机制。把党委政府、公司和烟农三者关系、三者责任、三者利益以及三方积极性、创造性处理好、维护好、实现好。第二，完善科技兴烟机制。落实技术方案是提高烟叶质量的保证，在生产中狠抓技术落实到位，大力推行烟叶地膜覆盖、工厂化育苗、节能式烘烤、病虫害综合防治、预检制收购、轮作制耕种等实用技术，用科技提高烟叶质量，用科技降低生产成本；第三，完善队伍建设机制，加大对从烟人员和烟农的培训力度，实行乡村专干末位淘汰和绩效考核，建立烟农信用评价体系，落实差异化生产补贴，切实提高从烟人员指导能力和烟农生产水平。第四，完善激励考核机制。从镇烟叶返税中列支10万元设立质量管理奖，2万元设立烟叶收购组织奖；将烟叶生产工作纳入村级目标管理考核，对村和村干部的工作考核与烟叶工作挂钩，设立新增面积奖和超面积奖、烟叶生产效益奖，提高村级发展积极性。成立镇烟叶质量考核小组，严格生产管理考核，围绕重点生产环节，开展定期和不定期质量考核，镇党委、政府主要负责人全程参与生产管理、定期参与督查，确保各项技术方案落到实处。

　　4.创新组织形式，实现提质增效。今年，横市镇进一步扩大、完善烟叶专业合作社建设，不断创新烟叶生产组织形式，把原来经营范围小、发展较缓慢的黄金叶烟叶专业合作社，由一个村发展扩大到5个村的范围，并不断完善其内部的各项服务结构，引导合作社发展壮大，极大地增强了合作社的自身功能和实力。扩展后的黄金叶烟叶专业合作社，利用自身条件，对烟叶生产各个过程和环节实行专业化服务，促进了各环节技术措施的落实到位，降低了烟农成本，提高了劳动生产效率，促进了烟叶生产的减工降本，提质增效，极大地推进了横市镇烟叶生产的健康持续发展。

　　通过不懈的努力，2013年，横市镇烟叶生产取得了显著成效，完成计划任务18720亩，（由于5月中旬的特大暴雨，造成2400多亩烟叶绝收，实际落实种植计划面积21000多亩）超额完成了县委、县人民政府下达的工作目标任务，居全县烟叶生产面积之首。今年，烟叶生长期间天气有利，现在田间烟叶生长态势很好，油份足，内质好，单叶重比上年平均要增加3--4克，产量估计要比上年增加20斤以上。由于优化烟叶结构工作的有效落实，烟叶质量的有效提高，2013年烟叶生产又是一个不断提质增效之年。为横市镇烟叶生产的健康持续发展打下了坚实的基础，为把横市镇打造成烟叶名镇创造了极其有利的条件。