烟草在线曲靖消息　　党的十八大报告指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。实现城乡发展一体化需要国家、市场和社会等多方面力量的共同参与，现代烟草农业合作社组织在城乡发展一体化过程中具有独特的作用。

　　近年来，随着烟叶生产规模化种植、集约化经营的发展需要，烟农的组织形式出现了烟叶农场、种烟大户、烟农互助组、烟草农业合作社等多种形式。而烟草农业合作社随着现代烟草农业建设的深入推进，越来越多的出现在了各地烟区。规模化种植是发展现代烟草农业基础和条件。为此，就要扶持发展适度规模种烟农户，紧紧依靠地方政府，在稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制前提下，根据依法、自愿、有偿的原则，尊重农民意愿，积极探索土地流转的有效方式。努力扩大连片种植规模，大力发展千亩村、万亩乡。以烟农为主体，积极探索烟草企业、地方政府、专业合作组织和烟农的不同联结方式，创新烟叶生产组织模式，建立稳固的产销关系。

　　云南省曲靖市三宝兴龙综合服务型烟农专业合作社于1月28日正式挂牌成立，在曲靖市三宝兴龙综合服务型烟农专业合作社筹建中，麒麟分公司以科学发展观为指导，以《中华人民共和国农民专业合作社法》为依据，积极转变烟叶发展方式，以烟叶基地单元为载体，与烟叶基地单元建设进度相一致，实现“全面覆盖、全程服务、全体受益”。坚持自愿入社、设施管护、专业合作和综合利用的原则，切实开展好曲靖市三宝兴龙综合服务型烟农专业合作社建设各项工作。

　　通过曲靖市三宝兴龙综合服务型烟农专业合作社的建设，一是做到了以国家强农惠农政策的成功对接，成为烟草扶持“三农”的抓手。由于烤烟种植农户分散，使烤烟种植成本居高不下，严重影响了烟农的种烟收益。如果借助综合服务型烟农专业合作社组织作为抓手，就可以大大减少烟农的种烟投入，增加种烟收益，促进烤烟种植技术的推广和农村基础设施的建设，在促进农村经济发展和维护农村经济稳定上取到强有力的推动作用。二是做到了带动农户进行市场，成为各类市场主体参与农村市场化的载体。进而使烟农获得烤烟移栽、管理、交售等环节的利润，积极发挥了市场力量在促进农村发展中的基础性作用。三是凝聚了各类资源，成为社会力量参与农村社会发展的平台。烟农以土地、设施、劳动力等生产资料平等入股，成立烟草农业合作社，发挥内部人员的技术及管理特长，实行专业分工、统一管理，股权人共同履行经营义务、承担种植风险，以降低烟农个体的种植风险、增加种植效益。