烟草在线专稿

　　一、云南马龙县月望乡烤烟种植基本条件

　　月望乡位于云南省马龙县城东南部，乡政府驻地距县城14公里。境内地势南高北低，山峦起伏，最高海拔2454米（全县最高），最低海拔2069米，平均海拔2100米，属云贵高原丘陵地区。位处金沙江与南盘江的分水岭上。素有“洋芋公社”、“革命老区”、“老马街子”之称。辖10个村民委员会，72个村民小组。杂居着的汉、苗、彝民族。2010年末，总人口30210人，农业人口29331人，占总人口的97　%，非农业人口879人，占总人口的3%。人口自然增长率为4.43‰，人口密度每平方公里132人。月望乡是浙江中烟“利群”品牌原料供应基地。月望烟叶站下设月望、深沟、西一库、西二库、猫猫洞5条收购线，负责月望乡10个村委会、44个种烟自然村、3000余户烟农的烟叶生产收购工作。

　　二、烤烟生产中存在的几点困难

　　虽然月望近年烤烟生产得到恢复性增长，但与先进乡（镇）比，差距还是明显，主要有：

　　（一）烟农科技意识不强，烤烟科技投入较小。主要表现在科技设施设备购买方面舍不得花钱、在科技措施落实上舍不花精力，烤烟管理相对粗放，少数农户还是十多年前落后种植方式。其主要原因是，月望经济发展水平低，农民收入单一、总量小，且几次产业结构调整，给农民带来的实惠不在、收益不大，农民对一些科技措施的“水土不服”成了惯性认识，推广难度大。

　　（二）土地产出率相对较低，烟农种烟期望值与实际生产收益差距较大。主要表现在，越是贫困的烟农越希望通过种植烤烟早日摆脱贫困，急于求富思想严重，对新的烤烟生产管理措施一时难以接受，总是以最低的成本、最传统的方法管理，加之月望海拔高、气候冷凉等自然因素影响，烤烟平均收益相对较少，无形中，形成恶性循环，不利于长远发展。

　　（三）科技人才队伍老化，科技措施落实上有折扣。主要表现在三个技术执行主体上，　一是技术主任年龄偏大，大多数是40多岁的老点长，本身科技接受能力就不强，如果还要转化成指导别人的能力就更不容易；二是科技员年龄结构和素质与加快烤烟产业发展速度的要求不相适应，且队伍不太稳定；三是真正的职业烟农还没有培育起来，科学施肥、施药等一些技术措施的落实还停留在过去经验上。

　　（四）基础设施落后，烤烟抗风险能力极低。尽管这几年在基础设施建设上作了很大投入，建设了几个项目区，受益面积也在不断扩大，但在烤房建设、农机总装备、育苗大棚建设等方面还是有很大差距。随着生产量的增加，明显感觉烘烤能力的不足，烟农丢头大。

　　三、解决困难或问题的思路与办法

　　针对以上问题，结合现代烟草农业建设要求，笔者认为，应在加大科技培训力度、增加科技及基础设施投入、改善生产条件、营造良好生产氛围等方面努力工作：

　　（一）改善科技队伍结构，加大科技培训力度，提升科技执行力。一是走出去，学习先进、实用的技术知识。挑选技术骨干，在烤烟生产季节，分批到科技示范村、示范田或农业学校参观学习，改善科技人才的知识结构，积累科技才干。二是请进来，聘请专家长期对烤烟生产作指导。邀请农业学校教授或企业老一辈烟草人，在生产技术上给予指导，把他们的知识或经验转化成提高烟叶质量和效益的生产力。三是扎下去，注重新员工的基层历练。目前，点长岗位缺人，主要就是基层后备人才培养断层，新员工来了下不来，技术传、帮、带的接力棒缺乏有效支持。应建立相应的入职管理办法及制度，形成基层人员“新陈代谢”的自然规律和机制，确保人才不断挡、不流失。

　　（二）争取科技项目落实，引导烟农科技强烟，形成科技生产的良性循环。好的科技项目比直接送钱给老百姓效用更大。无论是烟草项目还是其他农业项目，只要代表了当前科技水平，有收益，都要积极争取。项目见效越快越能提升广大农民的兴趣，项目越多越能提升烟农科技意识，反之，则否。月望的核桃产业、菊花产业破落就是缺乏技术支持，没有效益，自取灭亡。为增强烟农科技意识，更好的推广适用技术，提高烟农的种烟水平，增加烟农收入，就是要用好科技投入项目和政策，让烟农得到实实在在的实惠；就是要在漂浮育苗、平衡施肥、病虫害防治、化学抑芽、处理田间不适用鲜烟叶、成熟采收、科学烘烤等技术要点下功夫，让烟农在烟叶生产的任何环节都有章可循，具有极强的操作性和实用性。

　　（三）改善烟叶生产条件，推广机械化作业，推进现代烟草农业建设。近年来，自然灾害频发，烤烟生产损失渐增。在改变不了大气候的前提下，只有做好防范措施。应继续建设烟水工程、育苗设施、烤房、防雹点等基础设施，加大农机补贴力度，并在充分利用现有农机具资源的前提下，根据烟叶生产主要环节机械化作业需求，合理配置农机具，重点配置深耕机械、植保机械、起垄机械等，实现烟叶生产主要劳动过程机械化。建立和完善烟叶生产风险防范互助体系，建立烤烟气象综合信息服务系统，进一步完善“补”的体制机制，实现信息资源共享和信息服务及时，提高烟叶生产抵御自然灾害的能力。用足、用好国家现代农业政策，坚持现代烟草农业之路，不断提升烟叶生产水平和优质烟叶保障能力，实现月望烤烟产业的可持续发展。

　　（四）落实各项惠农政策，保护烟农积极性，促进烟叶生产持续发展。从长远来看，维护烟农利益，关爱烟农，增加烟农收入，调动烟农的生产积极性，是稳定烟叶生产可持续发展的关键，是烟草产业持续稳固发展的基础。要从关心支持“三农”发展的高度，更加关心和切实解决好烟叶、烟区、烟农问题，从决策层来讲，要更加重视烟叶的基础地位，多出台有利于烟叶生产健康发展的好的政策措施；从我们执行层来讲，要不折不扣地各项政策落实到位，真正做到持续发展、协调发展、共同发展，增强烤烟产业发展后劲。