烟草在线专稿 做好收购期间的内部监管工作是,规范烟叶收购秩序,保证收购任务顺利完成的有效手段。在实际工作中,我们在不断的总结工作经验同时,也在不断探讨新的工作方式和方法。针对收购期间监管工作,笔者提出如下观点,供大家分享:
加强领导成立组织。市县两级内管部门设立收购期间领导小组,组织烟叶收购期间的内管工作。组织设置要覆盖个级别人员。首先市局要由内管办和烟叶部统一参与形成组织机构,因为烟叶不是单一的工作,需要加强协调。其次县级局要同烟叶总站设立独立组织。这样层级分明,不至于概念模糊不清。
明确职责
县级内管部门负责具体组织落实收购监管,组织内管人员实施监管。市局内管部门负责督导统筹协调。检查各县局内关部门落实工作情况。在收购期间我们为了责任明确,一定要制定一个切实可行的方案,明确职责到每个岗位。形成环环相扣的责任追究体系,具体工作人员负什么责任,领导负什么责任要清楚,不可含含糊糊。
注重现场监督
收购监管实行派驻制度,内管人员要与烟叶收购人员同吃、同住、同工作,做到实地监管、事事监管、环环监管。只有这样才能够做到监管不留死角。因为烟叶设计烟农切身利益,为从源头堵住坑害烟农,违规操作的行为,就要全面监管,执行派驻内管人员制度,否则只是空谈。
明确内管人员的具体工作
首先烟农身份核实,内管人员要认真核对烟农身份,对身份不明的人员严格禁止交售。其次合同核实,加强合同审核,交售数量要与合同相吻合,不吻合的查明原因。第三微机监管,加强对微机的监管,通过查阅微机数据,查找可疑问题。第四部位比例核实。对烟叶部位比例差距较大的烟农作为可疑情况进行核实。第五出入库管理。内管员每天从微机上调取收购进展表,以库为单位,以烟叶等级为统计标准,逐库清点烟叶库存;出入库,必须由内管人员签字,实行双锁管理。第六调拨监管。派驻内管人员要监督烟叶调拨,没有标签的禁止调拨;烟农调查。收购时候加强对交售的烟农调查,以发现是否存在基层烟站违规收购问题,搞好群众监督,公布举报电话。调查由现场监督的专职内管人员进行,填写调查情况表,并由烟农签字,调查数量要不低于70%;收购期间的督查,市局内管办对各个烟站派驻人员的督查。烟叶收购期间市局内管办要不定期对县局内管人员履职情况进行检查。督查范围覆盖所有烟站。
责任追究
县级内管部门发现问题及时记录并上报市局内管部门备案。实行烟叶收购责任追究制度,做到对烟叶预检、评级、成包、入库验收、调拨等环节的全过程跟踪,哪一个环节出现问题就追究哪一个环节的责任人责任。市局内管部门发现县局未发现的问题,对责任人进行处理。
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