理念是行动的先导。

　　发展理念直接关乎发展成效乃至成败。

　　刚刚结束的全国烟草工作会议强调，在推动高质量发展进程中，全行业必须更加注重新发展理念，加快思维方式变革，加快发展方式转变，加快新旧动能接续转换。

　　创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻回答了新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的一系列重大问题，为朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进指明了路径。我们务必深刻领会、坚决贯彻，以新发展理念推动行业高质量发展，全面增强贯彻落实新发展理念的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　以新发展理念推动行业高质量发展，必须与新发展理念对表、向新发展理念看齐。

　　新发展理念既是我们党对经济社会发展规律的深刻总结，也是破解矛盾和问题的良方。当前，烟草行业自身存在一些制约高质量发展的突出问题，各种可以预期和难以预期的风险挑战不断增加。越是在这种情况下，我们越需要从整体上把握创新、协调、绿色、开放、共享发展的科学内涵，加强全局观念，树立全面系统的思维，掌握科学统筹的方法，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来。以新发展理念推动高质量发展，必然伴随着思想的解放、观念的更新。要坚决清除不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识，切实纠正固守旧模式和老套路的倾向，敢于打破传统的思维惯性和路径依赖，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，以新发展理念厚植新优势，加快推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　以新发展理念推动行业高质量发展，必须把新发展理念融入实践，让新发展理念落地生根。

　　“知者行之始，行者知之成。”新发展理念不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要指导实践、融入实践，真正成为发展方向标、运行红绿灯、工作指挥棒。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在这个既是决胜期也是攻坚期的关键阶段，要坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，把准“六个转向”前进路径，抓好高质量发展政策体系落实落地，抓重点、补短板、强弱项，全面提升行业发展质量和效益。助力打好三大攻坚战，是行业自觉从党和国家工作大局中找准定位、贯彻新发展理念的具体体现。要保持政策的稳定性、连续性、协调性，强化底线思维、发扬体制优势，在防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治上展现更大担当、体现更大作为。贯彻新发展理念，需要行业上下密切协作、衔接配套、整体推进、形成合力。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力破除阻碍高质量发展的体制机制弊端、解决制约高质量发展的重点难点问题，推进行业治理体系和治理能力现代化。

　　以新发展理念推动行业高质量发展，必须提高各级领导干部统筹贯彻新发展理念的能力和水平。

　　新发展理念要变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。能否坚持贯彻新发展理念，是检验各级领导干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一个重要尺度。领导干部要深刻认识到，把握新发展理念，不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求。一方面，聚焦“深学”下功夫，加强对新发展理念的学习，不断提升专业思维、专业素养、专业能力；另一方面，聚焦“笃用”下功夫，杜绝形式主义、官僚主义，以新发展理念推动高质量发展。新发展理念是具有内在联系的集合体，必须融会贯通，整体推进。要进一步优化创新干部考核机制和内容，注重从贯彻落实新发展理念的能力水平、政策制定、实际效果等方面加强评价，引导各级领导干部树立正确政绩观，努力提高各级领导干部统筹贯彻新发展理念的能力和水平。