烟草在线专稿

　　老烟斗：天是越来越冷了，这几天东北一些地方都开始供暖了，真是到了另一个季节了。

　　小烟卷儿：这就是南北方的差别啊，这几天最难过的就是浙江一些地方的人们了，电视上说由于受到台风、大雨的影响，那里有些地方城区70%的人都受灾了，形势很危急。幸好，经过奋力抗灾，已经基本恢复了正常生活，但给那里人们造成的损失也是很大的。

　　老烟斗：要说损失，我最关心的是那里烟草系统的同仁们是否安全，卷烟物资受到了多大的损失。

　　小烟卷儿：其实，卷烟是很不易保管的商品，对于这种突如其来的灾难，还真不知如何抢出卷烟。

　　老烟斗：烟草公司的大库能否安全呢？那里可是我们的命啊！好像很多浙江的烟草同仁都在全力抢救卷烟，但统计数字没有最新的。

　　小烟卷儿：这次大的灾难给我们一次教训，要经常开展演练，并且对于卷烟库房等地方要精心设计，一定不能建成形象和面子建筑。

　　老烟斗：零售户对卷烟的保存也要有个了解，对于各种灾情发生时的处理方案要经常宣传，最好形成手册。

　　小烟卷儿：浙江这次的灾情还是真不小啊，众志成城一起度过难关吧。

　　老烟斗：但是呢，听说也有趁这个时候继续执法的。把特殊时刻与平常时期“一视同仁”，看似要显示法的公正，却有悖于法治理念与法治精神，而变成一种趁火打劫式的法治方式。在温州，遭遇台风来袭的私家车主，又遭遇执法部门的铁面无情。据称，该市不少市民把车从车库移到人行道，试图避开低洼地带，结果被贴罚单。车主问：“台风天的违停罚单能免吗？”而行政执法部门的回答是，不会因为台风而暂停处罚。

　　小烟卷儿：台风属不可抗力，为避免损失而作出的应急反应，反倒给执法部门提供了执罚机会。难道车主的损失注定要不可避免吗？显然，这与执法者的执法思路有关。思路对了，心齐气顺。思路错了，百姓就只能遭殃。

　　老烟斗：台风来袭当然不是什么平常时期，因而也就不能用平常时期的执法思维以应之。同时，法律也决不能是冷冰冰的东西，它的理念也是旨在保护公正与秩序。面对台风来袭的特殊时刻，法律本身还应当作出积极反应，以更好地彰显这一理念，减少人们的损失。相反，把特殊时刻与平常时期“一视同仁”，看似要显示法的公正，却有悖于法治理念与法治精神，而变成一种趁火打劫式的法治方式。

　　小烟卷儿：对于执法，也是为了维护一个安定的环境，在特定的条件下，我们还是要以国家和人民的财产安全为主。对于这一点，我想烟草执法中的人性化规则一定会起到很大作用。

　　老烟斗：好在现在风平浪静了！

　　小烟卷儿：长假虽然结束了，但这几天还是有很多人在议论假期的事儿。假日办最近就假期的相关事情发了调查表，征求大家的意见。

　　老烟斗：黄金周留给我们的印象，是既向往，又恐惧。只是，明知黄金周的旅途会很“冏”，国人却仍踊跃挤向“冏途”行！失望之后，又总充满了期望。这期间，人们表面纠结着的，是黄金周；实际拷问的，则是“中国式的休假”。

　　小烟卷儿：积极回应现实和民意，理应调整休假制度。在当下，人们对现行的挪假过节安排议论纷纷。有关部门理应倾听民众的真声音，了解民众的真需求，立行立改，不应让老百姓为黄金周而纠结，让百姓的“福利”成“负担”，更不应让这一话题持续发酵加剧负面情绪。本质上，休假应是国民的一项基本权利，而不应沦落为发展经济时的一个选项。

　　老烟斗：带薪休假是项法定权利，关乎每个人的基本权益、切身感受。《职工带薪年休假条例》自2008年起实施以来，我国职工的带薪休假权利并无普遍实现，这对劳动监察部门、工会组织是严峻挑战，它也无形中损耗了政府的公共形象。主动监管、强力执法，让每个职工的带薪休假权利每一年都得到切实保障，既能让公民平等地享受法定权利，给错峰休假创造条件；更能让大家从身边事开始感受到法律的威严，彰显法治政府的进程。

　　小烟卷儿：你说的太好了，我就是担心，这么折腾后，我们原本的几个小假也没有了，全成了休假制。而对于咱们来说，能休吗？领导都没说休假，谁敢休？所以，对于我们来说，还存在观念与意识问题，烟草行业强烈呼吁要强制休假，一年的假期如果不休，就是对于职工权益的损害，不允许有主动放弃休假的人。

　　老烟斗：根本不可能有那么忙的人啊，美国总统还休假的，何况我们呢！

　　小烟卷儿：《北京晨报》上说，“国庆长假期间，交通局的每一位班子成员，每人乘坐公交、出租不少于8小时。都要到拉客黄牛、黑车多的地方去待一天，不仅要和普通乘客、司机聊聊天，听听他们的意见……”国庆节前，南京市交通局领导班子领到了这份特殊的“假期作业”。10月3日上午8点半，南京市交通运输局“女当家人”陈雷局长招停一辆出租车，到汽车南站。她的“作业”，就从出租车开始。简单的一体验，便发现了不少问题，比如在南京汽车南站，由于指示牌不足，外地乘客找不到厕所；再比如，乘坐地铁时，挤了三趟才坐上，还听到有人抱怨“上海地铁2分钟一班，南京地铁要四五分钟，太拖了！”……平心而论，这些问题一直存在那里，乘客早就啧有烦言，人们也见怪不怪，只是官员体验到了，才成为新闻。

　　老烟斗：其实，无论是指示牌问题还是地铁拥挤问题，都是明面上的问题，无需局长体验，任何人都能看到。局长体验，一定要与一般的工作人员体验有所不同，其眼光应该更辛辣，看到的问题应该更深刻，所拿出的解决方案也应该更权威，而不是停留于表面。

　　小烟卷儿：这种事情，我们希望看到的是这份作业得经常写，不要心血来潮就弄点体验，工作忙了，就忘记了。这种作业要经常写，而且要看看成绩。

　　老烟斗：我的意思也是这样，我们行业也不缺少那些经常下基层的领导干部，也有微服私访的，但是好像大多都把过程看得很重，要么是事前就宣传要去检查，要么是事后进行报道，没有多少结果给大家。现在我们行业在进行群众路线教育实践活动，领导要下去“写作业”，更要把“作业”交上来，打打分，这样才是个好学生。