烟草在线专稿 2013年7月5日,国家烟草专卖局通报了今年上半年行业安全检查情况,并对下一步工作提出明确要求。为一步加强行业安全监管,落实企业安全生产主体责任,及时发现并消除事故隐患,有效促进隐患排查治理工作,今年5月下旬,国家局组织开展了上半年行业安全生产检查。各检查组深入生产一线,通过听取汇报、实地查看、资料印证等方式,对全国78家烟草企业进行了抽查,查找出各类问题420余项,提出工作建议300多项,并对所有问题进行通报,以促进企业安全整改工作全面落实。从总体检查情况看,各单位认真贯彻落实行业安全生产工作部署,结合实际,认真履行安全生产主体和监管责任,以加强消防、交通、特种设备和相关方安全管理为重点,切实提高安全监管水平;扎实有序推进安全生产标准化达标建设、安全信息化建设、企业安全文化建设,努力夯实企业安全管理基础工作;加强教育培训,强化队伍建设,提升安全管理队伍综合业务水平;改进安全检查方法,加强隐患排查力度,建立健全管理制度,扎实开展安全管理专项整治。
通报指出在安全检查中发现的一些主要问题:一些企业安全组织机构建设、相关方管理等工作仍不到位;少数企业安全消防设备、设施配置不足,日常规范化、精细化管理不够;部分企业安全体系有效运行有待加强,安全生产标准化达标创建工作不够深入。
通报强调,要针对此次检查中发现的问题,根据国家局有关文件要求,深入开展全面安全生产大检查工作,及时落实整改,确保安全生产。要结合安全生产标准化达标创建工作,进一步推动安全生产突出问题的解决,推动事故隐患排查治理,加强安全风险防控,有效实施各项措施;各省级局(公司)、中烟工业公司要加强对所属企业安全工作指导和督促,各生产经营单位要对照行业安全标准化规范要求,切实强化安全基础管理工作;要进一步提高安全管理体系运行的有效性,加大岗位达标创建推进力度,以班组安全建设为重点,努力构建安全管理长效机制,促进企业安全管理上水平。
烟草企业当前要认真学习国家局关于今年上半年行业安全检查情况的通报,总结经验,正视问题,落实要求,确保安全生产,促进安全发展和长治久安。结合落实国家局《关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强行业安全生产工作的通知》文件精神,进一步加强安全生产工作,周密部署,落实责任,防止各类安全事故发生。
一是切实加强安全生产管理工作的认识,加强安全责任的落实。结合岗位达标工作明确细化各级岗位安全责任,采取有效措施促进安全责任的全面落实。要在统一和提高思想认识上下功夫,让烟草企业每个人都能认清自己肩上的安全重任,懂得“使命在肩,无可推卸;责任在心,身体力行”的深刻含义。特别是要强化安全生产制度建设,珍惜和尊重这些通过无数次的经验和血的教训总结提炼出来的安全生产各种规章制度,遵循和遵守各种安全规程、作业规程、操作规程,落实安全生产责任,保证整个系统的安全生产。
二是深入组织开展安全大检查,彻底排除各类安全隐患,提升安全生产标准化达标水平。要前移关口,超前防范,积极主动地查找隐患并对隐患及时整改,及时有效地消除隐患,避免事故。要找出薄弱环节和管理漏洞、短板,制定有针对性的措施、排除隐患,超前预防,更好地落实安全责任。要提升安全生产标准化达标水平,认真组织落实国家局上半年安全检查提出的整改要求;认真组织开展全面自查工作,不留死角,不留盲区;对自查发现的问题,及时组织整改;对重复发生的问题和重点隐患要从根源上采取措施,切实增强隐患整改的有效性。要进一步推动安全生产突出问题的解决,推动事故隐患排查治理,加强安全风险防控,有效实施各项措施。要对照行业安全标准化规范要求,切实强化安全基础管理工作。要进一步提高安全管理体系运行的有效性,加大岗位达标创建推进力度,以班组安全建设为重点,努力构建安全管理长效机制,促进企业安全管理上水平。
三是切实加强对防火、交通及相关方的安全监督管理,有效落实国家烟草专卖局关于外来施工作业安全管理暂行规定的工作要求。安全来自有效的管理,安全管理工作要常抓常新,入脑入心。精心才会放心,周全才会安全。管理到位了,人的不安全行为可以克服,物的不安全状态可以消除,作业的不安全因素也可以避免。所以要加强安全监督管理,强化责任追究,落实安全责任,防止事故发生,真正做到安全生产,万无一失。
四是加强安全教育培训和应急防范。必须长期坚持不懈地对员工进行安全理念、安全知识、安全技能的教育、宣传和培训,不断提高员工安全技术知识,提升安全技能,使其熟知相关的安全管理制度,掌握安全作业技能、明确作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护、应急措施。安全生产教育培训,不仅要重视上岗前的三级安全教育,更重要的是要把安全教育培训贯穿于各项工作的全过程,要结合岗位达标工作,深入开展安全教育培训。要深入开展安全生产应急预案培训和演练,并根据季节性特点切实加强防汛的应急准备和防范工作。
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