烟草在线专稿　　随着烟草行业的改革深入和用工的多样化，员工在单位之间转移和地区之间流动日益频繁，流动人员中的党员数量日益增加。加强和改进对流动党员的教育管理，是新时期党的基层组织建设面临的新课题，是党的创先争优活动的一项重要内容。

　　江西中烟工业有限责任公司赣南卷烟厂自2007年取消法人资格以来，通过借调、借用、挂职锻炼等不同形式借调到公司原料、营销等部门工作，产生了不少的具有流动性质的党员，对流动党员教育管理、作用的发挥，越来越成为党建工作的新课题。本文结合企业实际情况，试探索企业对流动党员教育管理的一些方法。

　　当前流动党员管理中存在的主要问题及原因分析

　　1、对流动党员管理重视不到位。有的基层党组织认为流动党员只占党员总数中的一小部分，管不管无碍大局；有的则存在畏难情绪，认为流动党员情况复杂，教育管理工作难度大，“多一事不如少一事”，工作缺乏主动性、积极性；有的认为党组织面临的工作千头万绪，没有精力去管流动党员，工作中表现出“力不从心”，往往导致对流动党员管理的不重视。

　　2、流动党员正常组织活动难于开展。流动党员远离原党组织，流动时间又较长，节假日回家（销售人员节假日也不能回家），也是来去匆匆，根本无法参加原党组织的生活；另一方面，诸如营销、原料系统上经常出差在外的流动党员，甚至出差地点都不定，这对流动党员的管理是“二次流动”，流动党员去到流入处，都未必会主动亮明党员身份，流入地也难以对流动党员进行管理，组织生活也就无从谈起了。

　　3、流动党员作用难于正常发挥。有的经常出差的流动党员在流入处组织中，接受教育管理已经很难，难以开展正常组织生活，时间一长党员荣誉感和组织感减弱，党员的先锋模范作用更难得到充分发挥；有的流动党员迫于工作压力和生活压力，存在“一心一意去发展业务”、“业务为王”的心态，不愿以自己作为一名中共党员的身份来参加有关活动，也不愿发挥党员先锋模范作用。

　　对加强流动党员的教育管理对策思考

　　1、基层党组织高度重视，提供管理保证。

　　江西中烟赣南卷烟厂党委高度重视对新时期流动党员的教育管理，党委领导在全厂政工会议上，责成管辖流动党员的科室第三党支部2012年的党建工作项目以此为课题，深入研究流动党员教育管理问题，创新教育管理方式，力求解决实际问题，充分发挥流动党员的先锋模范作用。

　　2、创新流动党员组织设置，责任落实到人。

　　科室第三党支部通过组织对各流动党员进行摸底调查，对其出差地点、联系方式等基本情况进行登记，建立《流动党员台帐》，并做好动态更新工作，做到信息准确、及时。按照流动党员“谁更利于加强对流动党员的教育管理，就由谁负责”，创新基层党组织设置，建立专门的销售原料党小组，为流动党员再安一个　“家”，可以“就近”开展组织生活。推选一名销售干部任党小组组长，负责开展流动党员的教育管理工作，将流动党员教育管理的责任落实到人。按照党章要求，党委发放《流动党员活动证》，对流动党员的教育管理进行登记入册，给予流动党员一定的“压力“，确保组织生活开展”不减量“。

　　3、形成逐级定期汇报机制，保持信息畅通。

　　因为流动党员的特殊性，信息畅通是教育管理的关键，为此科室第三党支部形成逐级定期汇报机制，包括：流动党员如有工作调动或出差地点变化等情况，要及时与党小组和党支部联系；党支部及时将上级党组织有关精神和要求，及时传达到党小组长和每个流动党员；流动党员与党小组每季度至少一次交流思想和工作情况，党小组长每季度至少一次与党支部汇报一次工作情况，确保信息的双向畅通。

　　4、通过网络化管理，拓展沟通渠道。

　　当今时代是信息化时代，互联网的普及应用给我们的党建管理工作带来了优化途径。为克服流动党员管理跨地域的困难，充分利用企业OA系统、电子邮件、手机短信等信息化手段，把上级党组织的会议精神、文件要求等内容和党建工作内容传递给每一位流动党员，借助于信息系统还可让每一位流动党员在线讨论交流甚至召开在线会议，达到“在线”开展组织生活的目的。

　　5、通过与流入地“共管共建”，灵活管理方式。

　　坚持流动党员“以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理”的管理原则，与公司营销中心党组织沟通，构建党支部与营销中心党组织密切配合、有机衔接的流动党员教育管理机制。营销中心党组织认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作；将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活；在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织；做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

　　做好企业流动党员教育管理，是一个需要长期探索与实践的过程。烟草企业各级党组织要不断解放思想、与时俱进、开拓创新，积极探索加强流动党员管理教育的新路子新方法，把流动党员紧紧凝聚在党组织周围，充分发挥其先锋模范作用，为企业的改革发展、稳定和谐做出党员应有的贡献。