烟草在线专稿　　随着信息化时代的到来，网络早已成为消费者熟谙的购物途径，一波又一波的隔空秒杀，加上贪图低廉价格的心理使不少消费者放松了戒备，沦为网络诈骗的受害者。现实中活生生的网络涉烟案件一次次为我们敲响警钟，互联网在便于烟草经营管理的同时也给专卖稽查部门提出了重大的挑战，缺乏管束而又匿名的网络特性给了非法制售假烟的不法分子以可乘之机，互联网逐步成为了涉烟不法分子进行假烟销售的重要交易平台，甚至有可能变成假烟的“集散地”。基于这一严峻局势，笔者就互联网涉烟案件进行探讨，提出一己之见。

　　烟草网络案查处难的现实状况

　　烟草部门举证艰难。当下，电子商务范畴内尚未全面实施网络实名制，即使专卖稽查部门查到网店信息，该店主的实名登记也未必是真实的，甚至有些店主将所在地直接填写了海外，使得稽查人员要循迹追查根本无从下手，在证据的收集、保全和认证上均存在难以准确掌握的情况。出于买卖双方非直接接触，彼此完全不相识，消费者就算买到假烟，也难免遭遇维权难、起诉难的尴尬境地，而对于专卖稽查而言，建立在隔空交易模式之上的假烟销售更是增大了其管理的难度。

　　信息传播手段多变。涉烟不法分子通过独立网站、论坛、微博、QQ，或是借助商务网站多渠道推销卷烟。一般情况下，为逃脱违法行为的法律追究，他们在发布涉烟信息时常常以匿名或是能隐藏IP地址的方式进行，传播的信息多变且冗杂，以便于他们在网络世界里各处躲藏，从而浑水摸鱼。

　　团体作案上下成线。与传统涉烟非法案件不同，涉烟网络案件是一种高度统一的有计划的一体化犯罪活动，我们不仅需要看到浮出水面的售假一方，还应该看到潜伏之下的多个流通途径，包括非法生产、储存、运输等等。与此同时，涉烟网络案中涉烟人员广泛，不法分子彼此协作，下线众多，密集的团队模式不只对涉烟网络案的管理形成压力，还将对现实中各地的烟草市场造成极大的冲击。

　　因此，如何处理涉烟网络案件值得每一位专卖稽查人员反思。

　　烟草网络案件查处的几点对策

　　注重学习培训，强化网打意识，使人员素质到位。涉烟网络案件是一种含高科技、高智商的犯罪活动。不法分子操作的相关行为技术含量较高，隐蔽性较强，他们的反侦查能力也较为强大。对手越强大就越需要专卖稽查人员加强自身的稽查能力，在坚定打假意识的基础上，建立全面的知识储备。这不仅体现在专业技能上，还应体现在思维模式、网络操作等其他能力的拓展上。从侦查面上，专卖稽查人员可以从订货形式、联系方式、运输环节、交易时间、交货时间等每一个层面进行深度剖析与记录，于蛛丝马迹间归纳网络涉烟人员的作案伎俩。与此同时，要打造一支综合能力过硬的专卖队伍，全面提升稽查队员的烟草侦查能力，笔者认为可从以下三方面着手：一是构建长效稳定的专卖协作机制，做到打假任务清晰，监管职责明确，从而使内部工作流程进一步固化。二是强化稽查队员对于网络案件的学习侦查效果。可定期召开互联网涉烟案件的专题性会议，对各个时期的互联网涉烟案件特征进行深入研究分析，做到心中有数，积极应对；制定如何侦查网络案件的培训学习方案，将网络案件的各个步骤进行细分，使工作内容分工分解到人，并开展对口指导工作；组织开展难点讨论与模拟考核等强化举措，为队员提供更多集中学习交流网络案件的机会。

　　拓展宣传载体，普及专卖知识，使群众认识到位。当下，可以说现存的网上烟店都不具备申请专卖许可证的条件，而消费者平时网上冲浪时看到的基本都是无证经营的非法卷烟销售店。而现实生活中，似乎很大一部分消费者对烟草专卖这一性质的领悟不深，随意在网络平台上进行卷烟交易的行为，毫无保留地暴露出他们在这方面知识的空白。

　　对于这一现状，我们有必要也有责任充分利用地方网站、官方微博、报纸、电台等媒体以及开展特殊节日的设点法制宣传等方式，更加深入地向广大消费者普及该方面的烟草专卖法律法规知识，给那些喜欢网络购物的消费者以警告，从而切断网络这一便捷渠道。当然，消费者自身也要不断提高自我的保护意识，切勿知假买假，为虎作伥。

　　联合多方关系，构建协作机制，使工作落实到位。网络世界隐蔽而多变，“抽丝剥茧”工程涉及面广且难度大，相对于现实案件，人员分布杂，区域跨度广，案件情况变化莫测，给专卖稽查人员提出了更加严峻的挑战。首先，可成立涉烟网络案件专项小组，负责该类案例的登记、联系、调查等工作。考虑到网络案件的独特性，应保证专项小组的人员相对固定，以控制网络案件的知情范围，避免人多嘴杂，打草惊蛇。同时，应与公安、工商等相关部门建立涉烟网络案长效协作关系，通过网络打假机制密切联系各职能部门，强化日常信息沟通，理顺各地脉络关系，实现对违法案件当事人的重点监控，确保实际打假运作顺畅，为成功查获网络案奠定基础。

　　随着现代化技术的蓬勃发展，不法分子利用网络作案变得愈发猖獗，而在未来的专卖稽查工作中，网络案必定是我们必须要拿下的重头戏。我们需及早加大对网络制售假烟的打击力度，完善网络打假机制，及时阻遏网络这一渠道的假烟制造与销售。希望专卖稽查部门能携手各方，从非法网络售烟的源头加以杜绝，变事后打假为事前打假，防患未然，对涉烟不法行径各个击破。同时，在逐个案件的查处过程中，及时总结经验，制定对策，不断完善自身的专业侦查能力，真正实现卷烟打假破网工作新突破！