烟草在线摘自东方烟草报 2013年元旦、春节即至,卷烟消费需求日趋旺盛,制售假烟违法犯罪活动和卷烟不规范经营现象也逐渐进入高发期,专卖管理工作压力进一步加大。为切实做好“两节”期间专卖管理工作,严厉打击各类涉烟违法违规行为,12月27日,国家烟草专卖局印发通知,要求行业各单位认真研究部署,加强督促检查,做好2013年元旦和春节期间有关工作,确保各项工作要求落到实处;12月28日,国家烟草专卖局印发通知,要求行业各单位进一步加强专卖管理,维护良好卷烟生产经营和市场秩序。
通知要求,要精心安排职工节日物质文化生活,实实在在地帮助职工解决实际问题。广泛开展多种形式的送温暖和帮扶捐助活动,活跃节日期间的群众文化生活,倡导健康文明节日文化理念。要严格执行改进作风和加强廉洁自律各项规定,用良好作风抓好工作落实、赢得广大职工、零售客户、烟农信赖。
通知强调,要切实做好卷烟市场供应和专卖管理工作。认真抓好节日期间市场调控,讲求投放节奏,加大市场分析与监测力度;加强货源衔接,调整库存结构,增加有效供给,维持节日期间卷烟市场价格稳定;加大烟草专卖管理力度,切实加强内部专卖管理监督、卷烟打假和市场监管工作,保持节日期间卷烟市场规范稳定。
通知强调,要认真抓好安全生产各项措施落实,切实提高安全防范意识,全面落实安全生产责任,加大对重要部位和要害环节的防范检查力度,及时发现和消除事故隐患。全力维护行业和社会和谐稳定,严格落实维护稳定责任制,把各项工作做深、做细、做实。加强节日期间值班工作,严格落实岗位责任制,确保工作正常运转。
通知对“两节”期间专卖管理工作提出三点要求:一是进一步加强专卖内管工作,严格规范卷烟生产经营秩序。各商业企业要立足市场需求,组织适销对路货源,合理把握投放节奏;各工业企业要更加注重规范自律,科学安排卷烟生产经营相关工作;各级烟草专卖局要加快建设内部监管体系,规范大户经营行为,严格落实责任追究。二是进一步加强卷烟打假工作,巩固和扩大卷烟打假成果。要坚持综合治理和重点打击相结合、加强市场监管和打击制售假烟网络相结合、加强原辅材料管理和打击非法经营原辅材料相结合、发挥专卖稽查人员作用和加强与公安等部门合作相结合,巩固打假成果。三是进一步加强市场监管工作,全面提高卷烟市场净化水平。要积极探索市场监管模式,努力实现专项集中整治与日常规范监管紧密结合,切实维护良好市场秩序;把握节奏,突出重点,开展有针对性的清理整顿工作,不断提高市场净化率;充分利用信息化工具创新监管方式,总结探索高效实用工作模式,着力提高市场监管效率;加强协作,完善制度,确定措施,进一步加大无证经营治理力度。
通知强调,各单位要加强领导,落实责任;制定方案,细化目标,量化任务,做到工作到位、人员到位、措施到位、责任到位;督促检查工作进展情况,督办重大案件,及时总结好的经验和做法,认真解决工作中遇到的困难和存在的问题,进一步促进专卖管理工作水平提升。
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