在结束了相对平淡的两节消费之后，得益于之前打下的工作基础、积极主动，前3季度保持了稳中有进、进中向好的积极势头，发展质量和效益稳步提升，经济运行始终保持在合理区间。在值得充分肯定而又需要倍加珍惜的背后，从9月份当月的情况，透过疲软而乏力的节日消费来看，又有一些新的情况和新的变化需要引起高度重视，采取有效措施积极应对。

要把数据背后的情况变化搞清楚。

一是因为同比增量的减少，后面3个月调控优化的空间和弹性变小。从最近几年四季度的运行调控来看，普遍因为前三个季度所奠定的较快增长而有较大的调控空间和回旋余地，但9月份吃掉一部分前8个月的同比增量之后，今年四季度跨周期调节的重心和方式就需要相应的调整优化，空间弹性变小也意味着后续难度增大、要求变高。

二是需求变化的影响有多大，接下来的趋势会怎么走？我们之前讨论过疫情过后消费场景、消费意愿、消费方式和消费能力的变化以及消费分化带来的影响，节礼消费在今年两节固然受到诸多压低和抑制，但基础消费、常态消费有没有变化，如果有，这些变化是否在可承受范围之内，是阶段性的还是长期性的，后续还会有没有加深加重的可能。

三是以上半年的进度实现，特别是7、8月份总体保持稳定之后，抓住两节消费的时间窗口来提升状态、优化结构是必要的，也是合理的，但需要厘清的是，9月份销量减少、结构变化中主动调控的因素有多大，调控的意图落实得是否到位，调控的力度和节奏是否合理，不同区域、不同品牌发展不平衡、不协调有没有得到缓解，有没有出现新的步调不一致。

四是内外两个维度的「平衡」。一个是内部的产销平衡，为了统筹做好疫情防控和生产经营，努力为稳定宏观经济大盘贡献力量，今年以来的生产安排整体上适度超前、有所加快，阶段性产大于销、产快于销，工商库存同比也有所增长；另一个是外部的供需平衡，对于不同品牌、不同类别、不同价位产品的需求满足、投放安排，既要关注高端的稳，也要关心低端的够。

正因为之前有多强调不要沉浸于已经很好、可以一直好下去的情绪当中，现在就有多充分的信心耐心来保持定力、争取主动。要坚持年初确定的基本思路、目标任务和工作措施不动摇，继续贯彻落实好半年会上所布置六个方面的重点工作，把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，努力实现高质量的稳增长、高质量的完成各项目标任务。

要看到有利条件。

前三季度，已经奠定了较为坚实的进度完成、目标实现。尽管两节消费不够活跃，高端市场表现比较平淡，9月份当月还有一定减量，但1-9月的实际完成仍然符合年初计划、达到预期安排。尤其经过积极主动的优化调控之后，主要经济运行指标更趋合理，市场状态持续向好，经济运行的稳定性、可持续性不断提升，保证了四季度以及全年运行调控的主动性和连续性。

再加上去年四季度同期基数较低，从10月份开始已经进入到深度调整阶段，产销安排、销售结构以及同比增减都处于比较合理的低位运行，今年四季度只要不低于——甚至略低于——去年同期的销量完成、结构增长，就能够保证顺利完成全年目标任务。换句话说，现在所需要坚持和把握的，仍然是高质量的稳增长、高质量的完成目标任务。

也要适应新的变化。

从两节消费情况来看，相比于居民消费活动半径变小，消费表现偏弱，消费支出减少等显性变化，消费意愿下降、消费能力下降更隐蔽，影响也更直接。虽然还不好作出消费降级的判断，但消费分化并不以主观意志为转移，如何抓住而不能流失高净值群体的旺盛需求来保持结构提升的活跃度，如何稳住而不要放弃刚性需求基本盘来巩固消费规模的稳定性。
从解决问题的角度，就需要更积极主动地以变应变。一方面，要改善和提高结构体生的技术与能力，摆脱沉浸于投放建设、依赖于加大投放，从产品到营销都要跟上审美升级、需求变化；另一方面，以建设高水平的供需动态平衡为引领，统筹做好不同类型、不同价位的产品供应、市场投放，以更大力度、更高标准来跟进需求、满足需求、服务需求。

接下来的重点和关键。

大的方向——在保持定力中争取主动，在争取主动中保持定力——坚持年初确定的发展思路、目标任务和工作举措不动摇、不松劲，坚定不移贯彻「十六字」方针，把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，提升运行调控的延续性、系统性和针对性，努力实现高质量的稳增长，确保行业主要经济指标与宏观经济指标相匹配。

要建立更高水平的供需动态平衡，进一步稳定产销、优化结构、提升状态。一是内外的平衡，内部是产销的进度安排，坚持销大于产，控制工商库存，外部是供需的平衡。二是空间的平衡，坚持「全国一盘棋」，增强区域发展的协同性、协调性，解决好区域发展不平衡、不协调的问题。三是结构的平衡统筹做好不同类型、不同价位产品的供需匹配和协调发展。

要有效保障产业链供应链畅通稳定。进入秋冬季节，疫情反复、多发频发，这将会对产业链供应链带来很多影响和突发状况，生产组织和大的干线物流还好说，宽备窄用再加上充分的应急响应能够解决大多数问题，真正的困难往往在贴近消费者的「最后一公里」，保持毛细血管畅通是一方面，帮助零售客户解决他们的实际困难是更重要的另一方面。

要精心、精细做好跨周期调节和岁末年初的有效衔接。10月份是至关重要的承上启下，10月份稳住了、抓好了，整个四季度就有了底气把握，11月、12月才有腾挪回旋的空间。在保持10月份平稳运行的同时，要平衡好、衔接好10月份和四季度、四季度和今年全年、四季度和明年一季度的计划安排、组织协调，保证岁末年初的平稳有序、有效衔接。

从截至目前的状态表现看，还是要加强形势研判、节奏把控、状态分析，这是10月份的要求，也是整个四季度合理安排、有机衔接的关键。