自国家市监局和烟草局明文要求电子烟“断网”，从所有线上渠道下架。取而代之的是，各品牌纷纷发力线下布局。近日，在电子烟产业研究课题组走访调研发现，电子烟门店雨后春笋般出现在深圳各大购物中心和大街小巷，甚至某些门店也毫不避忌在学校附近设店、或增设销售电子烟产品，电子烟离未成年人越来越近。

电子烟遍布校园外围，最近销售点离校门仅有马路之隔

从线上到线下，电子烟疯狂的线下布局似乎让未成年人更易了解、接触。

在新洲小学东南门附近200米半径内，仅是销售电子烟的“专卖店”“体验店”就有5家，悦刻、暴雪等知名雾化品牌在内。其中，最近的一家悦刻专卖店就位于新洲九街的校门旁，与新洲一街交界路口的转角位处，根据地图软件显示，从该门店位置步行到校门距离仅有115米，耗时只需1分钟。

电子烟产业研究课题组成员走访时正值学生午休放学时间，经过该门店的学生较多，电子烟产业研究课题组在门店外驻足观察两分钟内，便有两名身穿校服的未成年人进店，研究店内的产品宣传图，店内人员却未作出劝离。

电子烟产业研究课题组进店沟通中得知，相关店员表示，因选址还不错，该门店目前营业额比较可观的。被问及离学校近距离设店是否会对未成年人产生不良影响时，该店员告知门店经营是已获得相关资质批准的，同时也拒绝向未成年人出售产品。

“公司明确要求不能向未成年人出售电子烟产品，若因出售给未成年人被执法部门查处，门店得不偿失。”店员表示。

尽管门店明确不会向未成年人出售，但炫酷的包装和仿真水果、饮料的口味确实容易引起好奇心强的未成年人关注。在学校附近的电子烟门店外，电子烟产业研究课题组成员发现，不少学生经过时都会对店铺好奇观望。

除了专营店，电子烟产品遍布学校附近的商店，电子烟产业研究课题组成员沿新洲小学附近主要道路观察发现，连锁便利店、零食商超、数码产品店、小卖部、邮政报亭内都能看到电子烟产品的身影，且放置于门店收银柜台旁明显处。学生进店消费时，电子烟一次性产品和烟弹几乎触手可得。

同样，在南山中英文学校东门外的石洲中路，电子烟产品更成为各零售商铺的标配，有销售点直接将电子烟产品放置于店铺门面显眼处，并配以“这一口，绵柔顺滑”的广告语，相比之下“禁止向未成年人售卖电子烟”字眼并不明显。同时，该店铺距离学校仅有马路之隔，不足50米。

零售接纳电子烟产品意愿高，校外50米范围保护有限

6月1日正式实施的新版《未成年人保护法》中，明文规定：禁止向未成年人销售电子烟并明确主体责任和处罚措施，其中第五十九条明确规定，学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。

根据《深圳经济特区控制吸烟条例》第十四条要求，医疗卫生机构、未成年人教育或者活动场所、专门为未成年人服务的社会福利机构等场所内不得销售烟草制品。中小学校、青少年宫出入口路程距离五十米范围内不得销售烟草制品。其中亦包含对电子烟管制。

然而讽刺的是，中小学校校门外的电子烟产品却是随处可见。同时，对于未成年人流量较大的必经道路上，50米的范围限制对未成年人的保护实在有限。

而高利润，低准入门槛让更多商铺乐于引入电子烟产品销售。

有电子烟从业人员告知课题组成员，尽管有消息称电子烟等新型烟草制品或将参照卷烟有关规定执行。但目前销售条件仍只需取得“电子产品”的营业执照，零售店销售电子烟产品的准入门槛并不高。同时，电子烟利润之高会吸引更多入局者，即便门店以低于产品市售价近两成的价格出售，门店仍然能有盈余。

电子烟步步逼近未成年人，青少年使用电子烟高于卷烟

尽管国家逐步出台相关政策来规范电子烟销售，保护未成年人免受侵害。但产品的吸引力及易获得性，让电子烟步步逼近未成年人。

据去年6月1日，深圳市控烟办、深圳市慢性病防治中心联合发布的首份《深圳市青少年烟草流行调查报告》中显示，保护青少年远离烟草的形势仍很严峻，烟草对青少年的诱惑越来越低龄化，其中电子烟在青少年人群中使用率达到了2.5%，高于卷烟的2.3%。此外，　32.6%的被调查学生报告学校周边存在烟草销售点。

在电子烟产业研究课题组的走访调查结果中，未成年人极易接触电子烟产品的观点同样得到印证。从走访的多个知名雾化品牌中，虽均有推出各种未成年人保护计划，要求销售端禁止向未成年人售卖电子烟产品，但落实情况却不如人意。

例如，作为行业龙头的悦刻自2019年开始打造“向阳花系统”，称“以暖科技打造严密未成年人保护网”，多次在国家强调未成年人电子烟销售问题时发声，要求线下门店在销售过程让用户通过线上注册，且以“一物一码”的方式阻断未成年人购买，但在实际销售中，有门店并未如品牌声称般执行，在电子烟产业研究课题组成员购买产品的全过程中，未要求注册输入任何信息；

知名电子烟品牌小野同样在今年6月1日时发布“vvild小野致所有商业合作伙伴的公开信”中，“任何人购买电子烟时必须出示身份证进行核验”的语句赫然可见，但课题组成员同样能在无出示任何年龄证明之下顺利购买。

另外，还有更多品牌门店仅停留于依靠销售人员对顾客的外貌辨别，凭借目测来区分未成年人。但实际是否能够奏效，彻底避免未成年人购买，恐怕店铺亦无法信誓旦旦地保证。

“如果有长相较为成熟的未成年人前来购买，我们辨别有误，也是没办法完全避免的。”多家门店如此告知课题组成员。

值得注意的是，如果说线下门店唯恐承担风险仍会采取措施有所规避，而线上渠道则是销售端不断试探的“法外之地”。课题组成员通过输入电子烟的相关拓展字眼在电商平台搜索，悦刻、柚子、魔笛等品牌都能从电商平台购买，表面售卖电子烟周边产品，但实际寄送的是电子烟产品。

同时，微信更是门店销售的“标配”动作，销售门店通过开通微信，通过朋友圈、对话框直接触达用户传播。课题组成员添加各品牌专营店中的微信，购买过程畅通无阻，从未提及要了解用户年龄。利益当前，微信另一端的用户是否已经成年似乎已成次要。另外，课题组曾向某门店表示，打算以微商的方式销售电子烟，后者则告知可以低于门店销售价为微商提供产品，后续销售规范将即完全脱离品牌管理。

电子烟产业研究课题组观点

近年来，电子烟行业在国内步入高速发展阶段，同时行业亦隐藏着对未成年人健康的威胁：校外遍布设店设点、门店验龄措施松散、网络销售死灰复燃……电子烟销售端对未成年人保护的漏洞百出，让产品“入门效应”尤为明显。而未成年人缺乏正确认知，猎奇心理容易让其过早接触电子烟产品。

降低未成年人接触电子烟和烟草制品的机会，营造利于保护未成年人免受电子烟侵害的环境至关重要。除了国家法律法规层面的管控、电子烟行业规范标准需加快出台，面向未成年人，电子烟销售端更需多一份自觉和良心，企业亦亟需在利益驱使下，寻求自控自制的平衡点。