5月31日是“世界无烟日”，记者今天（6月1日）从上海市健康促进委、中国控烟协会获悉：上海以立法为保障，依托多部门合作、全社会发动，成人吸烟率实现六连降，提前11年达到全国2030年控烟目标中设定的成人吸烟率指标（20%以下）。早在2017年，世界卫生组织还授予上海市政府“世界无烟日奖”。

上海以立法为控烟“起点”，2010年便出台我国大陆地区首部由省级人大颁布的控烟地方法规《上海市公共场所控制吸烟条例》。当年举办的中国上海世博会，成功实现世博会159年历史上首届“无烟世博”。2016年，《上海市公共场所控制吸烟条例》同步修订，实现室内全面禁烟，无烟上海从此迈入新阶段。次年，上海便被世界卫生组织授予“世界无烟日奖”，时任总干事陈冯富珍如此盛赞：上海是健康城市和控烟工作的样板典范城市。

控烟工作是一场持久战。记者获悉，数年来上海不断创新驱动，推动控烟工作稳步向前，努力建设上海控烟宣传和监督执法六个“一”模式。具体说来，即“一根市民投诉热线、一幅控烟热力地图、一张戒烟服务网、一个社会共治机制、一套监督管理制度、一系列工作方法”，形成上海控烟工作的特色管理模式。就在两年前，全国首个省级行动方案《健康上海行动（2019-2030年）》发布，其中控烟行动明确提出：至2030年，成人吸烟率下降到18%以下，二手烟暴露率下降到36%以下。

特色管理模式效果显著。来自上海市卫健委的数据显示：目前，上海成人吸烟率已实现“六连降”，15岁及以上成年人吸烟率降至19.7%。相较2010年上海控烟立法以来，成人吸烟率已下降了7.2个百分点。法定禁烟场所违规吸烟发生率进一步降低至12.8%，室内“无烟具”场所和“无烟蒂”场所比例保持稳定，分别为94.2%和89.5%，室内“无吸烟室”场所比例上升至99.5%。

截至2020年底，全市已创建2704家“上海市无烟单位”，其中461家为党政机关。市健康促进办副主任、市卫健委健康促进处处长王彤介绍：上海积极倡导领导干部、公务员带头不在公共场所吸烟并鼓励戒烟，引领健康新时尚。2020年，市级党政机关100%和区级党政机关30%建成无烟单位，在此基础上稳步推进实施，至2022年全市各级各类党政机关将全面建成无烟机关。记者同时获悉，目前，首批20家无烟党政机关样板单位建设同步启动，涵盖市、区、街镇、党、政、法院等多种类型。

市健康促进委副主任、市卫生健康委主任邬惊雷表示：全市将在“健康上海”理念的引领下，健全完善“六个一”控烟模式，对标国际最高标准、最好水平，进一步降低成人吸烟率，营造人人行动、共建共享的良好氛围，更好维护市民健康权益。