烟草在线专稿　　最近，北京外国语大学丝绸之路研究院发起了一次留学生民间调查，来自“一带一路”沿线的20国青年票选出中国“新四大发明”：高铁、网购、支付宝、共享单车。要说这“新四大发明”真是了不起，不仅引领了世界潮流，也改变了人们的生活方式，且使生活变得更快捷。但对新生事物总要事前做个预估和统筹的，没有规划很容易乱套，就如这“新四大发明”的诞生，在与人方便的同时，也带来很多乱象。然后我们才看到，针对“新四大发明”的左一个右一个后续规定，但还是赶不上乱象的脚步。

　　这两天，同事们都嚷嚷要退共享单车的押金，但却碰到退款难的问题，已经过去有十多天，可押金依旧没有退回，打电话咨询也总是无法接通，说白了这就是监管不严的问题。没有制约，或是制约手段跟不上，难免会出现这样那样的问题。交通部今年5月22日出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，其中对共享单车的资金池进行了规范，如“鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务”。对于收取押金的单车平台，《指导意见》提出，“在企业注册地开立用户押金专用账户，实施专款专用，接受监管，防控用户资金风险”，并鼓励推行“即租即押、即还即退”等模式。虽然有相关指导意见，但共享单车企业却对“即还即退”模式不太热衷。“1-7个工作日退款”可谓是共享单车企业的“行规”，而在实际退款过程中，有的十几天才退款，有的退款时间甚至长达几个月，使得抱怨声四起。因为《指导意见》执行不严、监管不力，退款自然也就成了扯皮的事儿。

　　放下退款问题不说，仅是共享单车乱停乱放也是饱受诟病。因为配套设施不多不便，使用共享单车者将乱停乱放视为自然现象。这两天英国广播公司发布了一则新闻，题目是“叫停共享单车投放，乱停乱放是主要原因”。这则新闻指出：眼下，中国正在努力解决共享单车引发的交通混乱和安全隐忧等问题，北京成为叫停共享单车新增投放的最新城市。9月7日发布的一则政府声明宣布，北京市15家共享单车企业将被暂时禁止在该市新增投放共享单车。近日，中国多个城市已陆续暂停共享单车新增投放，以缓解共享单车引发的公共管理难题，北京也成为其中的一员。北京交通委员会声明中表示，将开始组织开展共享单车的停放秩序整治工作。在中国一些大城市，共享单车经常被随意停放在街边。声明指出，北京市交通委将规范发展共享单车，制定相关停放区设置的技术导则。我只想说，早干什么去了，难道开始的时候就没有想到吗？为什么乱象发生后才意识到问题的严重性？如果早有预判，你在APP上设置一个不停放在指定地点，APP就将继续收费不就可以了吗？

　　共享单车还只是涉及到交通和市容问题，而电商无序的快速发育，却是社会经济管理的严重失误了。因为商业是有其基本规律的，它的作用不只是买卖商品，更重要的是把公众吸引到大街上去，从而发生远超于购买目标价值的随机消费。比如，夫妻两个人逛街，可能产生餐饮消费，可能一起看一次电影，如果有孩子，他们还可能为孩子买些“过去根本没想去买的东西”。而且，市民这样的逛街行为，使得一个城市产生了巨大的活力，它是重要的城市景观。所以说，电商并不是拉动社会消费的好办法，反而是在压缩消费。还是以北京为例，在电商的冲击下，大量的商业破产倒闭，就连著名的王府井、西单、大栅栏等商业景观也大不如前。再加上很长一段时间的税费流失，违禁品交易，电商这种无序的快速发育给国家造成的损失不可谓不大。公众当然希望电商越多越好，但是从国家经济角度考虑，就值得商榷了。

　　中国古代曾有造纸、印刷术、火药、指南针这“老四大发明”，但是就因为统治者没有很好的谋划和预判，只是把火药这样的伟大发明用在了炼丹上，所以才被同样用中国人发明的火药却用在火器上的西方人打到了家门，不能不说这是一种悲哀。今天也是一样，我们虽然有了伟大的“新四大发明”，但是就因为同样没有做好谋划和预判，才会出现如此多的乱象。中国人是非常聪明的，甚至有时聪明的让外国人咋舌，可我们在肯定聪明的同时，能不能多一些理智。该鼓励的自然要鼓励，但必须要做好谋划和预判，千万不能追着屁股堵窟窿，白白的浪费资源和财富。