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用心写好公文

2013年10月17日 来源:烟草在线 作者:杨宁国
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  公文是各种法定的社会组织在处理公务过程中形成并使用的是有法定效力和规范体系的文书,烟草行业作为法定的社会组织,同样离不开公文,笔者作为一名基层办公室工作人员,结合自己的工作经验,就如何用心写好公文谈谈自己的心得,希望能与同行们共勉。

  一、公文起草需要把握的四个问题

  (一)把握好你要去哪里的问题。实质就是公文的目的问题,公文的目的就是体现领导意图,即领导要表现什么样的立场、观点和方法,解决什么样的问题,而领导的意图往往局限于粗线条的指点,即原则上的指点,领导意图的领会往往都要通过结合现实的社会背景,现实的中心工作以及和国家现行的方针、政策和法规精神来实现,只有把领导的意图和目的搞清楚,才能有的放矢,行文才有方向和目的性。然后考虑用什么样文体,更好地体现写作者即领导的意图,若文体不对就是再好的公文也达不到想要表达的结果,想法就会犯常识性的错误。目的、方向、文体搞清楚并确定下来以后,然后就是熟悉和掌握我们平时工作业务,这也是我们初学写公文的同志都要遇到的问题,常常是“老虎吃天,无处下爪”,究其原因是我们对自己从事的工作方方面面熟悉和掌握不够,甚至存在缺陷和盲点,并切许多工作尽是熟悉和掌握还是不够的,需要深入去研究,掌握方法,看透本质,创新思维,胸有成竹了才能解决好你要去哪里的问题。

  (二)怎么去想要去的地方。“怎么去”即动笔前要把握好的几个原则,要做好多方面的结合。一要做到上下结合。比如领导的讲话是为了落实什么样的精神,那一方面的政策和要求,这项工作是那一级部门要求的,要求的程度是什么,要哪些部门哪些人员去落实,目前这项工作开展的环境,现状是什么,都要准确领会,认真落实,上下结合,把领导和上级的精神要求要条理清晰的表达给下级执行人员;二要大小结合。安排任何一样工作都不是片面孤立的,往往要把一些单项工作放到大局工作中去,把小事与大事结合起来,把他们的内在联系结合起来;三要内外结合。现在工作部门、工作范围、工作内容错综复杂,相互关联,相互依存的关系十分紧密,要注意他们之间的内在联系,在公文中通过内外结合,点明重点和主次,达到准确表达领导意图,安排部署工作的目的;四要人我结合。人我结合就是要公文写作者把自己摆进去,换位思考,撰写者在大体明确了领导的意图之后,接着要精心思考,周密体察,研究探索,将领导交办的公文主旨、观点与现实的针对性相结合,对照工作状况努力加以融会贯通,力求将已知的领导意图,进一步深入化,具体化和条理化,做到具体入微,清晰可见,转化为撰写者自己的思想,一旦动笔就能用撰写者自己的语言去表达,即撰写者要把自己放在领导者的位置,把领导的意图转化为公文撰写者的思想,做到人我结合,才算真正领会领导意图的精神实质,达到公文写作的目的。

  (三)如何更快地去要去的地方。如何更快地去就是方法问题,笔者总结以下四个方面。一是要主题明确,宜聚不宜散。一篇公文只能表达一个主题,一事一文,观点明确,主题鲜明,赞成什么,反对什么,提倡什么,禁止什么,同意什么,否定什么,都必须直陈己见,让人一目了然。同时公文反映的主题,表达的信息必须紧密集而不应是乱而散。而不能模棱两可,八面玲珑。二是要布局谋篇宜粗不宜细。初学公文写作,在布局谋篇上要用粗线条的手法,很快地把条理梳理开来,搭好公文的粗结构,然后下笔,再在写作的过程中调整和布局细节性的东西,切忌一开始就考虑深化细节,浪费大量的精力,而达不到想要的效果。同时,公文在结构上要求要结构明确,层次分明,由于公文的特殊性要求在谋篇布局上必须注意讲究艺术,突出表现为要普遍使用标题显旨,篇前提要,分设小标题,提炼段旨句,标示序号等手段,以便公文结构视觉化,条分缕析,眉目清晰,明确无疑。三是要逻辑严密,宜谨不宜乱。公文写作中运用的概念,判断,推理和论证必须合乎逻辑规则,顺理成章,以理服人,让人明确所指,绝不能论理不严密,逻辑不清,以其昏昏,怎能使人昭昭。四是要文风朴实,宜短不宜长。公文语言要简单明了,浅显通俗,明白晓畅,具有人民性,即为绝大多数的人民群众所接受,使之愿意读,读得懂,受感动。同时切忌篇幅冗长,不要以为只有篇幅长,动辄洋洋千言,就能显示撰写者的水平,公文要讲究短小精悍,用最精明的文字,恰到好处的篇幅,达到公文撰写者的目的就行了。

  (四)几个技术性问题。笔者总结为四点:一是要科学分析利用材料。公文材料是在日常工作中立足于本部门、本单位,着眼于本行业本系统,关注社会上的有关情况而积累下来的,有些材料具有信息价值,反映出新精神、新思路、新意见和新动向;有些材料时效性强,有些材料虽小,但放在全局中却有价值,有些材料是有潜在的超前价值,材料是公文的写作之母,离开材料就“巧妇难为无米之炊”,所以在选用材料时,因为材料对公文的主次有别的作用,所以要根据主次的需要决定材料的数量,公文材料的数量一定要服从主次的需要;要根据主次的表达需要决定材料的详略,做到重点突出,详略得当;要根据主次的要求决定材料的表现形式,材料表现形式要有利于公文作用的发挥;要注意所用材料的系统性,力戒杂乱无序,只有如此,才能全面、辩证反映公务活动,不致犯主观片面的错误。总之,材料是构成公文的基本要素,科学地分析和利用材料是写好公文的重要环节。二是初稿要动笔去写。现在人们写公文条件好极了,不象过去那样稿子要动笔去写,而是用键盘去敲出文字来,但是结合公文写作实际来看,我认为初稿还是用笔去写好,用笔去写有三大好处:能够随时掌握篇幅的长短;能够使撰写者的思维更加流畅;能明显保留痕迹,便于参照修改。初稿用笔写成了,然后再用电脑去写,去修改完善,字斟句酌,有利于提高公文写作质量。三是要先快后慢。接到一篇公文写作任务,在谋篇布局之后,就要抓紧去写,讲究一气呵成,最好不要停顿或者歇息,用完整的思维粗线条写成初稿,然后在细节上再放慢速度去改,这样可以减少公文写作者上思想负担和压力,早写完早放松,而不是拉长战线,即影响了休息,加重撰写者的思想负担,又不便于公文质量的提高,所以接到任务后,应当抓早动快,提早定稿而不是等着领导去催;四是要反复修改。好公文是改出来的,古人作诗尚且“佳句三年得,一吟双泪流”,“一字千金”我们写公文更是如此,要不厌其烦地改,直到改出我们自认为满意的公文为止。

  二、对公文撰写者的四个要求

  机关工作离不开公文,要撰写出高质量的公文,也就对公文撰写者即机关文秘工作者提出了更严、更高的要求,笔者认为主要有四个方面。

  (一)学习要勤。思想政策水平是决定一篇公文质量的灵魂,实践证明,一篇公文写作质量的高低,在很大程度上取决于作者思想政策水平的高低。公文起草者首先要勤学政治理论。至少要懂得历史唯物主义和辩证唯物主义,要懂得并掌握有关社会主义理论体系的基本知识,只有这样,才能保持清醒的政治头脑,才能在公文起草时不出现政治上、原则上的失误,才能自觉地把党和国家的方针政策融会贯通到所起草的公文中去。其次要勤于学习各类知识。文化知识、管理知识、业务知识以及现代信息知识等各个领域都要全面涉列和深入学习,通过记笔记,剪辑粘贴,网上学习等形式不断“充电”,勤于学习,拓宽知识视野,增加知识容量,提高写作者整体素质。三是要勤于思考问题。勤学常思,多动脑子是公文写作者最基本的要求,要学会发现问题,解决问题,善于从复杂的工作中总结经验,努力养成勤学善思的习惯,为领导作好参谋助手。

  (二)态度要端正。公文撰写者往往都是机关的“文人”,文人就不可能没有文人的缺点,古人常讲“文人相轻”“文人轻高”,这表现在公文写作者上是要不得的,公文撰写者要学会谦虚,认真听取机关同志的意见,一心执行领导的意图和意见,端正好自己的写作态度,往往一篇公文需要几个人的合作,几个领导的把关修改,要有虚心接受,真诚合作的态度。同时要文风严谨、注重细节,对于公文写作者最低的要求是公文里面不能出现错别字,如果有错别字就是态度问题,那么无论是该公文思想性有多好,领导都不会认可的,所以讲公文写作者态度要正,往往是细节决定成败,有时态度比能力更重要。

  (三)志趣要高。古人讲“文若其人”,是指文章的品位反映作者的品位,公文更是如此。所以要求公文写作者要培养良好的志趣。首先要培养良好的人品修养。这里的人品修养是指公文写作者的世界观、权力观、道德观、价值观以及政绩观等,作者人品的高雅、境界的高低会直接在文章里表现,所以公文写作者要在人品修养上再励炼,多高的要求都不为过。其次爱好要志趣高远。并不是要求公文写作者都要象古代才子佳人那样,琴棋书画样样精通,而是要求不要粘染不良嗜好和不良风气,如赌博、酗酒、好色、贪财等,与君子打交道,远离小人是非,业余搞搞户外活动,爬山越野,文体娱乐,,陶冶情操,丰富业余生活,营造高尚的生活情绪,追求人品的至高境界,追求思想的无限高度,真正做到“文若其人”,“文文合一”。

  (四)工作要敬。写作是一项苦差使,正如作家柳青说的“文学是愚人的事业”,文字工作者要乐于吃苦,常常是人闲心忙,加班加点,挑灯熬夜,特别是某些紧急材料,比如临时性讲话、总结汇报、发言之类的材料,有时需要废寝忘食,赶时间,保质量。如果不想吃苦就不要干文秘工作,不下功夫,日出而作,日落而栖是干不好这项工作的。但是文秘工作者要清楚,吃苦是最好的成长,文秘工作是最能锻炼人的地方,是增长才干和能力最佳途径,一不小心就可能提拔到领导岗位。当然敬业吃苦不是讲蛮干,更不是以牺牲写作者健康为代价的,而是时刻要记住“身体是革命的本钱”,注意保护好自己的身体,做到有张有弛,劳逸结合,以良好的精神状态写出质量上乘的公文。

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