烟草在线专稿　　当前，一些专卖人员在工作学习方面，或多或少存在“急躁、浮躁、暴躁”现象。这些不良现象如不及时去除，势必成为专卖队伍建设的“拦路虎”和“绊脚石”，影响到专卖队伍整体形象。

　　一、“三躁”现象的具体表现

　　“急躁”主要表现在市场检查工作中。一些专卖人员对市场检查工作的重要性和必要性理解有偏差，认识不到位，甚至视市场检查工作为儿戏。他们入户进店后，检查零售户经营场所敷衍了事，“走马观花”；询问店主守法经营和市场动态时，寥寥数语，戛然而止，不愿多问一句话，不愿多呆半分钟，总是火急火燎，急于离开，可谓“来也匆匆，去也匆匆”。有的专卖人员即使在零售户经营场所发现了违法卷烟，常常“一收了之”、“一罚了之”，不对当事人进行教育，更没有“打破沙锅问到底”的办案意识，。

　　“浮躁”集中反映在专卖人员素质提升方面。个别专卖人员对自身素质提升不够重视，没有危机意识，没有压力感和上进心，有的认为干工作凭经验、晋升凭运气，觉得学习是副业，可有可无，作用不大；有的专卖人员甚至把学习看成一种人生负担，是应付考试和上级检查的被动需要。因而，他们提起学习就摇头，遇到培训找借口，逃避培训，怕动手动脑。有的虽然参加了培训，也在听课、看书、写笔记，但始终“坐不住”，耐不住寂寞，学习囫囵吞枣，浅尝辄止。可谓“身在曹营心在汉”，不把学习当回事。

　　“暴躁”主要表现在执法办案过程中。个别专卖人员执法办案时，高高在上，盛气凌人，以势压人，有的缺乏柔性执法理念，不注意执法文明用语，处理问题方式简单粗暴，特别是遇到“不听话”的违规户或违法分子，思想不能保持冷静，常常一语不合，便脾气暴躁，横加指责对方，进而激化矛盾，发生不必要的言语或肢体冲突，给执法办案、深挖案源、破网断线带来不利因素，也会引发群体不稳定事件，给行业形象造成不良影响。

　　二、根治“三躁”的主要对策

　　个别专卖人员在工作学习方面存在的“三躁”现象不是小问题，事关专卖队伍建设和行业执法形象。究其原因：一是市场检查“急躁”现象是形式主义的表现。这种“不求入户检查质量、但求检查户数任务”的市场监管模式，往往“欲速则不达”，反倒浪费时间和精力，达不到市场监管的目的的要求，自然无法巩固提升市场净化率。二是素质提升是专卖队伍建设的重要保障。专卖人员如果心气浮躁，怕学习，不愿学习，就无法打造一支高素质、高技能、高水平的专卖执法队伍，就无法做到依法行政、文明执法。三是专卖人员暴躁的执法“性格”危害不小。这不仅是个人的性格、脾气问题，更反映出一个人的执法素养和工作作风、一支专卖执法队伍的执法水平。如何根治“三躁”现象？笔者认为，要做到“三个深入”、“两个加强”。

　　一要深入开展“改进作风年”活动。“三躁”现象的根源，归根结底是工作作风“不严、不实、不细、不深”的问题。为此，各级专卖管理部门要把深入开展改作风活动，作为预防、去除“三躁”问题的重要载体来抓。通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，督促专卖人员从思想方面查找“三躁”问题，深刻剖析原因，议定整改措施，自觉养成求真务实、一丝不苟的优良作风，提升素质，文明执法，展示专卖人员的岗位风采和专卖执法的良好形象。

　　二要深入开展优秀县级局创建活动。“三躁”问题的滋生蔓延与县级局工作标准不高、要求不严有着直接关系。欲解决这些问题，就要深入持续开展优秀县级局创建活动，通过完善工作标准，强化基础管理，狠抓学习培训，严明工作纪律和质量考核，做到奖罚分明，充分调动专卖人员工作学习积极性，保持良好工作状态，以此提升优秀县级局创建水平，用扎实有效的创建成果，促进专卖队伍建设上台阶，从而达到去除“三躁”的目的。

　　三要深入开展党的群众路线教育活动。群众路线是党的三大法宝之一和优良传统，也是根治部分专卖人员在工作学习中出现“三躁”问题的一剂“良方”。专卖人员要按照党的群众路线教育活动要求，深入市场，走进广大卷烟零售户、消费者和社会各界群众，向他们征集专卖执法意见和建议，拉近距离感，增进信任感，通过接地气，转作风，树形象，确保专卖人员依法行政，文明执法。

　　四要加强专卖人员学习。学习是克服“三躁”问题的有效途径之一。要组织专卖人员认真学习烟草专卖法律法规和岗位技能知识。通过自学和集体学习，使他们牢固树立行业“两个至上”共同价值观，切实增强工作使命感和责任感，不断提升岗位技能水平。

　　五要加强专卖人员督查考评工作。基层县局要建立健全专卖人员工作质量考核体系，采取个人自查、队员互查、领导督查等方式，切实强化专卖人员工作行为考核，评优选差，树立典型，弘扬先进，鞭策后进。对“三躁”问题认识不到位、整改不得力、效果不明显的专卖人员，要予以严肃批评教育，情节严重者，要依规处理，不能姑息迁就，任其发展。　

　　总之，专卖执法队伍建设事关烟草行业改革发展大局，也是提升基层县局工作水平的重要保证。作为专卖执法人员，一定提高认识、端正态度，及时改掉工作急躁、学习浮躁、执法暴躁等不良习惯，以良好的学风、工作作风和执法形象，为破解“三大课题”，树立“五个形象”做出积极贡献。