烟草在线专稿　　照片属于证据中的“视听资料”，在目前的行政处罚案件中会提取一些照片作为证据来使用，为使所提取的照片规范、有使用价值，笔者认为应做到以下几个方面：

　　一、注重现场取证

　　现场直接取证可以证明案件查处时的一个状态，如在查扣无证运输卷烟案件时，要拍取运输工具、涉案卷烟、现场查扣卷烟照、当事人、驾驶证、身份证等一系列照片；在查扣未在当地烟草专卖批发企业进货案件时，要拍取店面门头照、现场查扣卷烟照、当事人照、许可证照、涉案卷烟照等。

　　而目前，在案卷中发现大部分执法人员只拍取了涉案卷烟及运输工具的照片，其它的基本没有，因此，这就需要引起执法人员的重视，多拍取照片，也就是说一定要通过照片将现场查处时的情况全部记录下来，作为一个重要而有效的证据链使用。

　　二、注重拍摄质量

　　在案卷评查时发现许多照片被作为证据放在了案卷里，但认真观看照片，发现其拍摄质量并不高，无法看清楚照片内卷烟的品牌、数量，或是能准确反映现场查扣情况，准确了说是一个无效的证据。因而执法人员一定要认真负责，高质量的拍取照片。如在拍摄涉案卷烟时，一定要将卷烟摆放好，不论品牌有多少，一定要从图片里看清楚所有的品牌及每种品牌的数量，能与先行登记保存物品通知书里的品牌、数量一致。尤其是遇到数量大的品牌，如整件的卷烟，执法人员一定要把每件箱包打开，看清楚里面的品牌，同时要把最上面箱包的卷烟取出2条放置于箱上，并把此箱侧放，能让人清楚每箱的条数，从而计算出涉案卷烟的数量。总之，拍摄的照片一定要清晰、真实。

　　三、注重关联性

　　现场拍摄时，通常会连当事人或店员一起拍到，那么在随后作询问笔录时，一定要对照片里的人进行询问，但实际中常出现照片中的当事人与后续当事人提取的“身份证复印件”上的人不一致，因此，一定要注重关联性、一致性。虽然要求现场拍摄的照片越多越好，但在入档、入卷时一定要有所选择，把最能反映案件事实的照片放进去，且一定将照片冲洗，不能将打印出来的入卷，其它不入卷的照片，可以放入附件袋归档，以备后续查看。

　　四、注重技能培训

　　执法部门要把摄影培训作为专卖人员培训的一项内容，采取“走出去、请进来”的办法开展适时培训，也可以由内训师结合当前行政处罚案卷中对照片的要求利用比对法、实物演练法现场培训、指导，不断提高执法人员的拍摄技巧。当前，很多部门都是以中队为单位进行执法，因此，这就要求每一位执法人员都要掌握拍摄技巧，拍摄出高质量的照片，不断提高行政执法水平与案卷质量。