烟草在线广西消息　　近日，为总结五年换发证工作经验，切实维护烟草专卖制度，确保卷烟零售市场健康发展，广西自治区烟草专卖局（公司）经过一年半的实地调研，征求多方意见后制定下发《关于做好未来五年卷烟零售点合理布局规划工作的意见》（以下简称《意见》），旨在优化现有合理布局、保持合理的持证率水平，降低管理成本，保障消费者和卷烟零售户合法利益，实现烟草企业与零售户共赢。

　　《意见》涵括了指导思想、主要任务、基本原则、布局方法、工作内容与程序等六方面的内容。《意见》明确各单位确定未来五年合理化布局的工作目标要依据广西区各地的人口现状、道路交通改善状况及全区卷烟销售情况等客观实际，运用合理布局的理论、原则和测算指标体系进行科学测算；在制定卷烟零售点合理布局规划过程中要遵循“合法合理、公平公正，总体控制、合理配置，尊重历史、逐步调整”三原则，在充分考虑人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素的基础上，采用商圈划分法、零售点合理数法、合理设置间距法和数量上限控制法科学、合理制定卷烟零售点合理布局规划。

　　《意见》要求：一是加强领导，统一认识。要求各单位要从维护行业形象、专卖体制，维护零售户和消费者合法权益，规范卷烟市场秩序的高度，来充分认识制定及实施规划的重要性和紧迫性。二是严格程序，依法组织听证。要求各单位严格依照法律法规组织做好合理布局的听证工作，做到步骤清晰，程序合法，内容严谨和议程完整。三是加强协调，做好宣传。要求各单位加强与当地有关政府和法制部门、媒体的沟通，积极做好依法行政、维护消费者利益等方面宣传教育工作，树立负责任的烟草行业形象。四是分类堵疏，积极解决无照经营问题。要求各单位在全面摸清和掌握辖区无证经营户的性质、地域分布、规模和专业化程度等情况的基础上，及时联合工商等有关执法部门实行分类治理。