烟草在线宜黄消息　　为进一步规范烟草专卖零售许可证管理，江西宜黄县局（分公司）重拳出击，积极开展烟草专卖零售许可证不规范使用行为专项整治活动，严把“八关”打好许可证后续监管攻坚战。

　　一是严把宣传教育关。要求稽查员利用日常走访、市场检查加大法律法规宣传力度，增强零售户的守法经营意识。同时充分利用各种宣传形式加强烟草专卖零售许可证后续管理相关法律法规和制度政策的宣传，提醒零售户亮证经营。

　　二是严把调查摸底关。按照分片责任到人的原则，要求稽查员对各自分管辖区卷烟零售户进行调查摸底，重点对“人证不符”、“证照不符”、“无证经营”、“有证无照”、“虚拟客户”等情形进行排查，并建立、完善档案，为许可证不规范使用行为专项整治活动取得实效打好基础。

　　三是严把新证办理关。认真对申请人提交的申请材料进行形式审查，把好申请受理关，同时加强对新办证零售户相关经营信息进行实地勘查，将实地勘查工作任务落实到位，通过现场勘查，进行调查取证，固定各类证据，按照“谁签字，谁负责”的原则，严把新办零售许可准入关。

　　四是严把许可证延续关。在许可证有效期届满进行延续的过程中，对符合延续条件的给予延续，对涉及生产经营能力、条件发生重大变化导致不符合延续条件的，或在经营活动中有严重违法行为的，严格按照相关规定不予延续，以提高许可证办理工作的严肃性。

　　五是严把日常检查关。在日常走访检查中，认真开展到户检查工作，密切关注持证户许可证使用情况，加大零售户违规经营行为的打击力度。发现违规行为坚决予以查处，对确认存在违法事实的零售户责令其在限定期限内及时改正，对不改正和屡教不改者依据《烟草专卖许可证管理办法》相关规定作出相应处理，坚决维护烟草专卖许可制度的严肃性、规范性。

　　六是严把制度完善关。制定出台《卷烟零售许可证管理工作考核办法》、《无证户管理办法》等相关制度，适时调整和修订卷烟零售点合理布局管理办法，为烟草专卖零售许可证后续管理奠定坚实基础，提供强有力的法律支撑。

　　七是严把文书档案管理关。建立零售户相关信息电子档案，并对现有的行政许可卷宗进行全面梳理，统一文书格式，规范制作卷宗文书，按照“一申请一卷”的方式建立卷宗，并按照“一证一档”的方式制作许可文档，归档保存。

　　八是严把监督考核关。将许可证后续监管工作纳入目标考核，明确稽查员为各自辖区零售许可证后续监管第一责任人，履行日常监督检查职责。许可证管理工作领导小组，定期不定期对各辖区零售许可证使用情况进行监督检查，对于监管不力、职责缺失的，将严肃追究工作责任，把考核结果作为对相关人员业绩评定、奖励惩处的依据，严防“不监管”、“轻监管”问题。