烟草在线浙江消息 近期,浙江嘉兴市烟草专卖局深入开展卷烟市场重点违法户监管,对多次销假户、顽固无证户持续打击取缔,并取得了良好成效。
一是找准监管核心,粗放型转精准型。调整卷烟市场监管方式,从传统撒胡椒面式向找准重点目标实施重点治理、动态管理转变,以集群销假人员、无证户、礼品回收三大顽疾为主攻靶向,名单固化后由责任辖区认领落实动态监管、记录跟进。加强重点户检查走访频率,建立动态化监管档案。
二是落实配套制度,一阵风转常态化。为避免重点户监管成为临时性任务,建立了多项制度配套实施,每月汇总由各所队上报责任辖区重点户监管情况,每月抽查各所队员重点户掌握情况、重点户定期监控反馈情况等。各项制度均在考核办法里体现,完成情况均与二级考核挂钩,把监管目标要求转化为各所队员的日常工作与自觉行为。
三是所队长率先垂范,重指挥转重参与。把打造“所队长一条街”活动与重点户监管有机融合,各所队长选取重点户集中路段作为自身责任田直接应责,不再是遥控指挥而是身体力行参与监管,更直观、更有效。同时加大对所队长一条街的考核惩罚力度,发现问题加大扣分幅度,不断推动“以点带面、一条街带动一片市场”的辐射效应。
四是管理举措跟进,单兵作战转协同监管。把“专销协同”运用到重点户治理之中,充分借助三员协同平台交流市场信息,掌握动态,治理措施不再拘泥于行政处罚和教育规劝,灵活运用营销政策杠杆作为管理手段的有效补充,采用先经济处罚后行政处罚,从降低类别直至取消经营资格的阶梯型监管措施,收效良好。
目前市场重点户整治虽然取得阶段性成效,但顽固无证户、多次违法户仍然频频暴露问题,必须持续重拳整治。下阶段,嘉兴市局将克服畏难情绪,敢于抓真碰硬,做好与公安、工商等部门的沟通协调,赢得支持,力求抓一个带一串、端一窝带一片,确保卷烟市场净化度得到显著提升。
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