烟草在线浙江消息　　为深入推进办事公开民主管理工作，积极打造“阳光浙烟”，切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，根据中央和国家局有关要求，日前，浙江省烟草专卖局（公司）修订下发了《浙江省烟草专卖商业系统办事公开民主管理实施办法》。

　　该办法适用于全省系统省、市、县的办事公开民主管理工作。办法明确，建立“党组统一领导，主要领导负总责，分管领导具体负责，整顿办日常协调，纪检监察再监督，职能部门各负其责，干部职工广泛参与，省市县三级联动”的办事公开民主管理领导体制和工作机制，并依次对领导小组、责任管理部门、联络员的职能进行了明确。

　　办法指出，办事公开民主管理工作须遵循合法合规原则；“必须公开”原则，坚持“公开是常态、不公开是例外”；“同步、及时”原则，与具体项目运作同步，实行重要环节公开和关键节点公示公告的公开制度，依据公开途径的不同分为《公开目录》和《日常信息公开目录》两个方面。

　　《公开目录》为关于内部管理事项中重要事项方面的公开内容和形式，重要环节的公开范围包括重大投资、重要物资及服务类采购方面；关键节点的公示范围包括设计采购的具体事项，凡国家法律法规有明确规定如“招标公开”和“招标结果公示”等，须按有关规定要求进行公示。办法同时对《公开目录》公开的有关要求和编制原则进行了规定。

　　《日常信息公开目录》为关于其他类别事项方面的公开内容和形式，主要有面向全系统和面向本单位两个层面，并分别对其公开内容作出了细化和规定。其中面向全系统的公开内容包括本单位基本信息、法律规章制度、三重一大事项、专卖法规管理、业务经营管理、人事劳资管理、财务管理、审计监督及创新、对标等综合管理事项；面向本单位的公开内容包括三重一大事项、“八项规定”事项及人事管理、办事公开管理、党务和工会管理等综合管理事项。

　　办法强调，办事公开要本着简便易行、方便职工和利于监督的原则，开展办事公开民主管理的主要形式有单位网站、公示栏、职代会、座谈会等，可多载体公开，公开内容要保持连续性，对重要环节公开要合理安排、科学合理，公开时限一般为2—7天。

　　办法还对主动公开、依申请公开的程序及相关要求进行了明确，并健全了职工意见反馈平台，明确了职工表达意见、参与管理的主要形式与渠道，要求责任管理部门要切实做好职工反馈意见的落实，做到规范反馈。办法同时建立了办事公开民主管理评议、报告、监督检查、考核、问责等制度。