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云南曲靖市局强化专卖许可证管理 促进市场平稳发展

2014年07月16日 来源:烟草在线曲靖消息 作者:高国昆
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  烟草在线曲靖消息  云南曲靖市烟草专卖局强化烟草专卖零售许可证管理,进一步提升专卖证件管理工作水平。市局适应新形势、新要求,把便民、服务、高效作为专卖证件管理的出发点和落脚点,公平、公正、公开行使权力,推进卷烟零售点合理布局工作,促进和优化市场资源配置,确保专卖证件管理服务方式、服务标准、服务质量都受到社会的监督,有效促进卷烟市场健康平稳发展。

  一是充分发挥网格化管理的作用,进一步推进便民服务,全面推进按网格“约时定点”服务。全市各级专卖管理部门认真贯彻落实上级部门做好便民服务的要求,推行一定比例的上门服务,融洽和服务对象的关系,化解行政许可方面的压力和矛盾,改进、提高和完善专卖证件管理服务工作质量。

  二是严格准入管理。按照《曲靖市卷烟零售点合理布局规划》(云曲烟专〔2012〕84号)要求,控制许可证发放,严格市场准入。符合办理条件的,依法予以办理,不符合的坚决控制,使卷烟零售点的布局更加合理,形成卷烟购买方便、零售户合理获利、经营秩序更加规范、市场管控服务更加到位的良好氛围。

  三是加强入网零售许可证管理。严格查处自行转让、出借、出租、买卖烟草专卖零售许可证的行为,坚决查处两次以上违法违规经营的持证零售户,严厉打击持证分销假、私、非烟的行为。以持证订货率为主线,整治持证不订货、持证不经营、持证违规违法经营行为,依法取消违法违规零售户的经营资格。 

  四是加强零售许可证后续管理。按省局规定做好卷烟零售许可证1、3、5年三档规定延续年限,逐步消化不守法经营、经营能力不强的客户,平稳的过渡,不断提升零售户的质量。

  五是加强与工商管理部门联系协作,有效解决无证经营问题。坚持“合理引导、打疏并举、综合治理”的方针,依法行政许可,准确区分无证经营和非法经营下线的界限。深化与工商管理部门的沟通协作,积极开展联合执法,开展打击无证经营和非法经营专项行动,严厉打击非法经营网络下线,有效解决无证经营问题。

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