烟草在线据《东方烟草报》报道　　“有一个美丽的地方，傣族人民在这里生长。密密的寨子紧紧相连，那弯弯的江水啊碧波荡漾……”

　　这首流传了半个多世纪的经典名曲，吟唱的就是云南省德宏傣族景颇族自治州。这里，天蓝、水碧、山青、林茂，被誉为“一个美丽的地方”。

　　正是这块美丽富饶的地方，因与缅甸山相依、水相连，进出境便利，而被不法分子盯上，一度成为涉烟违法犯罪高发区。数据显示：2010年至2012年间，德宏共查处涉烟案件609起。

　　面对严峻的专卖管理形势，德宏州烟草专卖局立足实际，以“建机制、破网络、转观念”为抓手，不断开创边境卷烟打假打私新模式。

　　“身处边疆，烟草人守土有责。对于任何敢于危害国家利益和消费者利益的涉烟违法行为，都要做到零容忍，把德宏打造成不法分子的高风险地、高代价地。”说起专卖管理思路，德宏州局局长廖世勇如是说。

　　吹响“集结号”　厉兵秣马“战假私”

　　近年来，随着当地建设的深入推进，德宏汇聚国内外巨大的客流、物流、资金流。与此同时，中缅边境特殊的区位环境、较低的人工成本，也为不法分子在德宏从事非法卷烟交易提供了便利。涉烟违法犯罪活动出现新变化。

　　“制假窝点有向边境一线转移的趋势，一些不法商贩在境外坐地明码标价收购烟叶，还将境外生产的假烟通过隐秘渠道分销到国内。”廖世勇告诉记者，打击涉烟违法犯罪工作面临严峻考验。

　　在国家烟草专卖局、云南省烟草专卖局、地方党委政府的大力支持下，德宏州局积极探索建立富有边疆特色的打假联动执法机制，对卷烟制假贩私行为始终保持高压态势——

　　推动德宏州政府与各县（市）政府建立打击涉烟违法犯罪责任落实机制；

　　由州政府主要领导牵头，整合边防、公安、工商、武警、海关等力量，构建大协同机制；

　　积极探索建立国际警务合作机制，在德宏州公安局内部成立专门的烟草案件侦查队伍，为打击涉烟违法犯罪提供有力保障；

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　　随着一系列机制的建立和完善，德宏州局吹响了打击涉烟违法犯罪的“集结号”。

　　据统计，仅2013年5月至12月，德宏州在打击涉烟违法犯罪“利剑”行动中，共立案35起，抓获犯罪嫌疑人44人，查获假私非卷烟1000多万支，涉案金额高达5800多万元。“利剑”行动获得国家烟草专卖局的通报表彰。

　　打响“攻坚战”　集中精力破网络

　　针对涉烟违法犯罪活动呈现出网络化、集团化、跨国涉案等特点，德宏州局提出“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”的工作方针，通过加强线索经营、组建专案组、挂牌督办等措施，广大执法人员与不法分子比智力、斗勇气，打赢了一场场“攻坚战”。

　　2013年年初，德宏州局接到群众举报，一批打有德宏喷码的成品假冒卷烟在市场上流通。

　　随着各种情报汇集，案情逐渐浮出水面——一个以方某为首的制假团伙在与德宏相邻的缅甸木姐地区建厂，大肆制售假冒“云烟”、“红塔山”、“红河”等知名品牌卷烟，并通过隐秘渠道分销到境内。

　　为打击不法分子的嚣张气焰，2013年1月15日，德宏州局、德宏州公安局“‘1•15’跨国制售假烟网络专案组”成立，跨国打击涉烟犯罪重大专项行动正式启动。

　　在近8个月的案件侦办过程中，专案组成员克服跨国打击涉烟违法犯罪无侦查权、民族信仰不同等种种困难，最终掌握了大量翔实的证据。通过启动中缅警务合作机制，成功将此案告破，抓获犯罪嫌疑人7名，捣毁隐藏在缅甸木姐市、九谷市的制假窝点5处。

　　该起网络案件的成功侦破，也开创了我国跨境打击涉烟经济犯罪的先河。

　　“跨国涉烟网络案件是对我国烟草市场的破坏，我们就是要发现一起，打击一起。”德宏州局副局长尹跃邦告诉记者，只有敢于在打私打假工作中打持久攻坚战，才能破大案、捣团伙，震慑不法分子。

　　打通“思想关”　真情服务净市场

　　德宏州三面与缅甸接壤，长达503公里的边境线上，密布着天然无屏障的通道、渡口，这也为涉烟违法犯罪分子逃避打击提供了便利。

　　德宏州局提出“重打，更重防”的思路，积极发动零售客户参与到打击涉烟违法犯罪的活动中。

　　“要打造最干净的卷烟零售市场，只有发动群众，依靠群众，才是治本之道。”廖世勇说。为此，德宏州局不断转变思想观念，寓服务于管理，用真情凝聚人心。

　　“24小时在岗，有事随时联系。”这是姐告分局稽查员张超对零售客户的承诺。

　　一个周末的晚上，天降大雨。张超接到辖区零售客户打来的电话：“一位顾客说买到的烟是假烟，怎么办啊？”放下电话，张超立即叫上一名同事，骑着摩托车冲入了雨夜。

　　看到浑身湿透的两名稽查员出现在面前，这名零售客户感动地说：“没想到这么大的雨你们也来了。”

　　经过仔细鉴别，该烟为真烟。经过耐心讲解真假卷烟特征，打消了消费者的疑虑，化解了一场纠纷。

　　这样真心实意为零售客户服务的故事，曾在每一名稽查员身上发生。他们用真情换来零售客户对专卖管理工作的理解与支持。

　　据统计，在德宏州局近年所查办的涉烟违法案件中，有相当数量的线索都是由零售客户提供的。

　　“烟草局职工对我们这么好，像兄弟姐妹一样，怎么好意思干那违法的事？”零售客户黄丽娟告诉记者，偷偷摸摸卖点假私非烟，不仅提心吊胆，其实利润也没有想象中那么高，一旦被发现，得不偿失。

　　山高路遥红土情，云岭高原创辉煌。广大烟草专卖人员用自己的坚守和奉献让人们感到，德宏州烟草市场真是“一个美丽的地方”。