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河北省局“五规范”全面提升管理水平

2014年06月24日 来源:烟草在线河北消息 作者:苏维民
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  烟草在线河北消息  日前,河北省烟草专卖局(公司)以“五规范”为抓手,加强企业内控制度建设,完善体制机制,全面规范企业管理行为,努力提升全省行业经营管理水平和规范自律水平。

  一是规范财务管理。把规范开支行为作为企业管理的突出重点,着力完善制度、优化流程、健全机制,努力从源头上规范经济业务,坚决杜绝不规范开支。各单位、各部门严格按照制度和程序办事,财务、审计、法规、监察等部门切实履行监管职责,尤其是涉及重点费用、大额资金使用、打假打私经费等,更要以行之有效的监管措施确保不出问题。在资产处置方面,要健全完善预案制度,严格规范决策执行,依法依规办理,坚决防止国有资产流失。

  二是规范投资管理。加强项目跟踪管理,严禁项目超投资行为,坚决杜绝擅自调整项目建设规模、改变功能用途、扩大建筑面积、提高建设标准,以及无批复项目擅自开工建设,越权审批项目或拆分审批项目等问题。严格落实楼堂馆所建设、使用和管理相关规定,五年内全面停止楼堂馆所项目申报审批,严禁以任何理由新建、扩建、迁建和购置楼堂馆所。严格执行办公用房建设标准、单位综合造价标准和公用建筑节能设计标准,严禁豪华装修。项目完工后,办公用房超出国家规定标准的部分不得安排分配,不得配置、摆放办公家具。

  三是规范招标管理。以贯彻《烟草企业采购管理规定》和《三项工作管委会工作规则》为抓手,以全面落实“应招尽招”、“真招实招”为重点,突出关键节点、强化监管实效,真正实现招标工作公开、公平、公正。把“应招尽招”作为招标工作的基本要求,强化检查考核、积极督促整改,对故意规避招标,甚至拒绝整改或前整后犯的,要严肃追究责任。把“真招实招”作为提升招标工作规范水平的关键举措,着力健全操作层面的工作机制,合理界定招标代理机构的工作范围。加强前期市场调研,合理确定供应商准入门槛,科学编制招标文件,积极探索防止围标、串标及转包、分包的有效途径和方法措施,不断完善“真招实招”的保障机制。

  四是规范信息化管理。坚持把信息化建设作为固本强基提效的重要支撑,以“一个平台、五大应用、五大保障”为框架,以“卷烟生产经营决策管理系统”为基础,以“三流合一”为目标,积极推进信息化与经营管理、严格规范的深度融合。以  “战略引领规划、业务驱动建设、架构优化治理、应用实施落地”为主线,以集中订货平台等重点项目为抓手,扎实开展协同敏捷、服务高效、决策精准、技术实用的一体化“数字冀烟”建设。继续加强信息化工作的归口管理,进一步建立健全信息化项目论证、建设、运维管理等相关制度,认真做好技术方案审核,确保全省行业信息化总体架构的科学性、实效性和可操作性。

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