烟草在线龙州消息　　为了有效预防和减少廉政风险思想道德风险、制度机制风险及岗位职责风险的可能性，近年来广西龙州烟草根据上级党组的要求和部署，对廉政风险防控机制建设做了一些有益的实践探索。在实际工作中，预防关口前移，通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统、完善相关制度、反馈实施结果等，进一步加强了从源头上防治腐败工作，取得了较好成效。

　　按照整体规划、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，龙州烟草廉政风险防控工作的总体推进目标如下：2014年2月底前，印发实施方案，总结前期开展廉政风险防控工作经验的基础上，在龙州烟草范围内全面实施；2014年，初步建立覆盖各部门及权力运行各环节的廉政风险防控网络体系；2015年，基本建立廉政风险防控机制，相关配套制度健全完善，机制运行顺畅，制度执行有力，预防腐败成效明显提高，在企业惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。根据总体推进目标安排，龙州烟草廉政风险防控工作从2014年2月开始，到2014年9月基本建立廉政风险防控机制，之后不断改进和完善。具体工作按照组织动员、清权确权、风险排查（含定级）、机制建设、总结评估、完善提高等六个阶段有计划有步骤推进。　

　　在第二阶段的“清权确权”阶段工作结束后，龙州烟草于2014年4月中旬至6月中旬进行了风险排查、定级阶段工作：

　　一是风险排查。根据清理职权的情况，以各部门为单位开展风险排查，通过分析业务流程、对照党纪法规、评估制度机制等，逐项职权、逐个业务环节查找权力行使、制度建设、思想道德、外部环境等方面存在的廉政风险。风险排查内容主要有：在权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不当和自由裁量幅度过大，可能导致权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，可能导致行为失范的风险；外部环境方面，重点查找市场经济条件下面临各种利益诱惑，可能导致违法违纪违规的风险。

　　二是风险定级。采用定性与定量相结合的方法，根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、资金流量、腐败现象发生的概率、隐蔽性及危害程度等因素，按照“高”、“中”、“低”三个等级合理确定风险等级并经领导班子集体评审确定。

　　三是风险排查及定级步骤。首先是个人自查及定级。各岗位员工结合自身岗位职责，对照风险排查的四方面主要内容进行排查，找准每个岗位的廉政风险点，并按“高”、“中”、“低”三个等级标准对该廉政风险点进行自评定级。按照《个人岗位风险点自查表》的要求完成表格填写，并报所在部门主要负责人审核。其次是部门审批并确定定级。各部门审批并同意员工个人填报的自查表后，以职权为主线，对本部门内各岗位的廉政风险点进行汇总梳理，填写《廉政风险排查与防控表》，并按“高”、“中”、“低”三个等级标准对本部门所有的廉政风险点进行定级，编制《廉政风险等级目录》，风险等级须经所在单位领导班子集体评审确定。廉政风险防控工作领导小组汇总形成涵盖本单位所有岗位的《防控表》以及《目录》，形成廉政风险信息数据库，并对梳理出来的各岗位的廉政风险点的全面性及真实性负责。第三是公开公示。将职权目录、风险信息和风险等级、防控措施、权力运行流程图等，通过内部网站、公示栏等形式，向全体员工进行公开。

　　龙州烟草在第三阶段的“风险排查、定级”阶段工作中，共查找出“高”风险等级问题10个，“中”风险等级问题33个，“低”风险等级问题53个。高风险主要涉及人事管理、物资采购、资金管理等方面的问题；中风险主要涉及行政执法、行政审批及货款回笼等问题。低风险主要涉及服务基层、绩效管理等方面的问题。

　　下一步的廉政风险防控工作中，龙州烟草将坚持围绕中心，将廉政风险防控工作与建设“更加规范、更富效率”中国烟草目标紧密结合，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，着力构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的长效机制，切实强化对权力运行全过程的监督，实现权力运行监督关口前移，不断提高企业预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。