烟草在线正宁消息　　2014年，甘肃正宁县局紧紧围绕“五结合”积极开展烟草专卖执法活动，进一步规范专卖行政执法行为，提升专卖行政执法水平。

　　一是诚信执法同群众路线相结合　

　　按照党的群众教育路线活动要求，正宁县局把诚信执法和为民服务作为烟草专卖执法的基石，始终把为民执法，作为推进党的群众教育路线活动的有效措施。通过开展走进市场、走进员工，将领导办公室延伸到基层一线，广泛倾听广大职工群众、零售户的意见建议，切实加强诚信执法调研指导，做到烟草专卖执法人员带头讲诚信，严格按照烟草专卖法律法规要求开展执法活动，做到严格职责、诚信执法，把维护群众利益与专卖执法结合起来，实现执法效果和服务效果的有效统一，切实依法维护群众合法权益。

　　二是专卖执法同“APCD”工作法相结合

　　烟草专卖执法检查过程以“APCD”工作法为指导，对市场监管内容和流程进行梳理、探索市场监管新思路、新模式，寻找异常原因，分析寻常问题，采取有针对性的专卖执法检查，实现综合治理与重点打击相结合，坚持加强市场监管与加大打击售假网络相结合，对应问题判断零售户是否存在违法违规问题，以及存在的原因等从源头上巩固打假成果，遏制假非私卷烟反弹，坚持发挥专卖稽查人员作用与加强同公安等执法部门合作，充分发挥打假合力，从机制上巩固成果，制定合理的工作计划，避免执法过程中的随意性和盲目性，提高专卖执法检查效果。

　　三是专卖执法同优秀县级局提升相结合

　　按照以“事实为依据，以法律为准绳”的专卖执法要求将县级局再“促创优”有效结合起来，通过法律宣传咨询、民主测评、问卷调查、案件回访等多种形式开展烟草专卖执法调查，了解专卖执法效果，听取广大零售户对烟草专卖执法的满意度，不断改进工作作风，提高效能，调动广大零售户的守法积极性，增强企业员工的凝聚力和向心力，为人民群众提供更加高效、便捷、优质的服务，全面提升烟草专卖行政执法水平，促进优秀县级局创建工作更提升。

　　四是案件查办同法治烟草相结合

　　将法治烟草建设工作贯穿于案件查办过程中，规范案件办理和法律文书制作，切实提高案件质量和效率。规范案件处理程序，做到程序公开、内容公开、形式公开、时间公开，实现阳光告知，加强与当事人的沟通交流，让烟草专卖执法工作在阳光下运作，形成良好的法治烟草氛围。通过打造便民服务平台，真正发挥便民利民的服务职能，充分理解当事人对所涉案件的关心，对人民群众司法诉求要积极回应，以良好的作风和极大的耐心，加强对专卖行政执法人员的教育和培训，以过硬的案件查办能力积极推进法治烟草建设。

　　五是依法行政同内管监督相结合

　　在专卖行政执法过程中要把专卖执法与内部监管有效结合起来，做到依法行政、依法监管，坚持在内部监管和外部监督上狠下功夫。通过建立健全内管监管机制，优化行政执法资源配置，确保权力正确行使；通过查漏补缺、建章立制，进一步完善相关监督管理制度；开展党性党风党纪教育、警示教育、岗位廉政教育等，切实提高全体专卖执法人员的思想意识。内管部门要积极开展日常监管和重点监管，专卖执法部门对内管监督中发现的问题和意见，认真研究并落实整改，进一步规范专卖执法行为，