烟草在线河北消息 为全面准确、客观真实地反映卷烟零售市场净化水平,进一步规范市场经营秩序,近日,河北省烟草专卖局印发《关于对各地市卷烟市场监管情况的检查考评办法(试行)》,加大督查督办力度,健全完善考核机制,促进全省卷烟市场监管水平的不断提升。
一是明确检查内容。检查范围包括:许可证管理,无证经营卷烟情况,违法违规经营卷烟,包括公开摆卖和私藏暗售假、私、非卷烟情况,文明执法情况;法律法规宣传情况,其他需要检查的内容。
二是明确检查人员职责。省局专卖处负责建立市场监管检查考评人才库,成员由专卖处和各市县(区)人员组成。原则上每个市局不超过5人。人才库人员每年依据综合评价情况进行调整。专卖处对市场监管检查考评人员进行统一管理,严格保密。卷烟零售市场监管情况检查考评应采取回避、交叉、轮流的原则。检查人员持省局检查证开展市场检查,证件统一保管。
三是明确检查方法。每季度对各市卷烟市场进行一次检查考评。市区市场为必查,每次抽查该市所辖县(区)总数的25%。市区每次抽查零售户50户,每个县(区)每次抽查零售户30户。市区检查的零售户数量,按照重点地区不低于20户、主要街道不低于18户、一般街道不低于7户、社区不低于5户的比例进行抽取。
四是明确检查程序。检查考评一年不少于四次,检查考评不定期,对各市局开展检查考评可不同时进行。检查考评采取异地、隐身、交叉、错时等方式开展,首先采取隐身方式,通过观察、询问等方式进行检查,然后亮证对零售户经营场所进行全面检查。开展早、中、晚错时检查,按照城区不少于15户、县城不少于5户的比例抽查。
五是明确检查要求。检查期间,各市、县(区)局不得干扰和影响省局检查考评工作,不得主动联系邀请检查组人员,更不得送礼品或土特产品,不得通过各种渠道询问市场检查情况,不得派人跟踪、监视检查组的检查考评工作,不得在省局检查前作突击检查。检查人员要遵守检查纪律,如实记录检查情况,坚持原则、严格保密。检查期间不得有远有近、厚此薄彼,不得弄虚作假。
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