烟草在线浙江消息 日前,浙江省烟草专卖局(公司)下发了《浙江省烟草专卖商业系统2014年规范管理工作要点》,进一步强调规范管理的重要意义,明确规范管理的总体要求和重点工作,落实提升规范管理水平的长效机制建设。
《要点》强调,要认清行业“提升规范管理形象”新要求的重要意义,把思想认识切实统一到行业关于规范管理工作的新目标和新要求上,站在执行政治纪律、维护行业大局的高度,落实好中央和行业各项规范要求,决不允许打折扣、搞变通,切实把权力关进制度的笼子。
《要点》指出,2014年,浙江专卖商业系统要围绕行业规范管理的总体要求,以落实“应招尽招”、“真招实招”、“必须公开”为重中之重,健全机制,强化监督,重点做好以下工作:一是深化采购管理制度的落实。开展采购新制度培训和宣贯,确保制度的落地运行;有效发挥《采购目录》的指导作用,最大限度减少自由裁量空间;优化集中采购模式;严格落实管委会的决策职能;优化并严格执行五种采购方式工作流程,防止虚假招标;固化程序控制,改造升级并有效运用“三项工作”管理信息系统;完善模板化管理;强化过程监督,防止转包、分包;加强供应商管理。二是深化办事公开民主管理工作。以贯彻落实国家局办事公开民主管理工作规范(试行)及补充规定为抓手,做好制度的修订和培训工作;编制和执行公开目录,在公开目录中明确“八个必须”,即每个业务事项的公开类别、公开项目、公开内容、公开载体、公开范围、公开方式、公开时间、公开时限,并明确各项目的重要环节和关键节点,科学确定“谁去公开”、“何时公开”、“向谁公开”、“在哪公开”、“如何反馈”的运作机制;畅通信息公开、民主参与、意见反馈、问题处理“四个渠道”,保障干部职工“四权”。三是继续推进“六个严禁、一个严控”工作。必须保持高压态势,坚守红线,守住预算关口,违反“六禁一控”的资金不得列入卷烟经营业务年度预算;守住采购关口,加强对年度采购计划,特别是涉及卷烟经营业务的物资和服务类项目的审核把关,加强采购执行监督;守住监督关口,形成“整顿办综合协调落实、业务部门分工具体落实、监管部门同步跟进”的常态化管控体系,切实加强对任何形式排他性经营行为的日常监控。
《要点》同时从落实组织领导机制、试点先行机制、监督整改机制、队伍保障机制等方面,对提升规范管理水平作出了具体要求,特别指出要充分发挥业务部门和管理部门的监督职能,做好常态化的过程监督,及时发现和纠正处理问题,按照“五不放过”的整改标准,抓好落实。
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