烟草在线高邮消息　　从春节前后的市场监督情况来看，江苏省高邮市当前的卷烟市场净化工作总体良好，主要表现在公开摆卖现象基本杜绝，无证经营行为得到有效控制，“天价烟”、非法走私烟、雪茄烟未有发生。但从案件查处中，也要正视辖区市场上还客观存在着一些问题，突出表现在以下几个方面：

　　一是假冒卷烟有所抬头。由于行业对卷烟打假一直保持着高压的态势，广大消费者的维权意识不断提高，市场上的假冒卷烟，较前几年已有明显下降。但去年以来，高邮市市场上又“零星”地发现了部分假冒卷烟，主要以外籍经营户在邮从事卷烟经营的不法户居多，这部分经营户具有统一装修标识、连锁经营的特征，为此高邮市局已从办证入口、检查经营和联合查处上加大了管理。此外，在流通环节上，去年也发现了假冒卷烟。春节前，高邮市局根据举报，在长途汽车站内查获一起高档假冒卷烟案件，现场查获了中华系列假冒卷烟100条，目前此案件已移交公安机关深入调查。

　　二是真烟非法流通屡打不绝。近年来，高邮市局查处的案件中，多以真烟非法流通居多，去年高邮市局所有查处的案件中，真烟流通案件占到了98%以上。所有此类案件，以跨省非法流通居多，占所有流动案件的98%以上，主要来自于山东和京津等地区。这些案件的形成原因，是由于销售较畅的几个品牌，供应量相对不足，而临近的外省、市这些牌号存在一定的市场饱和空间，不法分子觉得有利可图，致使市场上出现了外地烟较多的现象。

　　此外，高邮市辖区真烟流动另外还有两方面现象，第一是省内非法流动卷烟时有发生，这类案件多为一些大要案件中部分卷烟，多以地区差异化投放品牌和本地区畅销品牌为主。第二是高邮市辖区串码卷烟销售客观存在。销售串码卷烟行为一般有两种形式，一种是客户之间发生的自我调剂，多为“大户吃小户”现象；另一种是一些不法烟贩进行非法收购，再倒贩给本地零售客户进行销售。自2013年以来，高邮市局对此已经进行了专项治理，通过近一年的整治，零售户“一户一码”的意识已有了一定的好转，公开销售串码烟行为得到了基本控制，下一步，市局将把此项工作纳入日常管理，坚持不懈地长抓下去。

　　三是节后“回笼烟”、“寄售烟”时有发生。春节过后，有部分消费者节日用烟、多余高档烟回流市场，表现在低类别零售户有高档烟出样销售，还有部分超牌高档烟公开销售。市场上这部分卷烟，主要是通过“礼品回收”或“寄售”的形式转入市场，成为当前扰乱市场秩序的重要现象，为此，市局已经根据“冬季会战”的方案安排，从整治礼品回收店、回笼烟等环节入手加大了查处力度。

　　四是无证经营现象仍是扰乱市秩序的一重要因素。

　　目前，江苏高邮市无证经营户约为90户，受辖区地理特点和社会经济状况的影响，市无证经营户仍有上升的苗头。而当前对无证经营，烟草主管部门没有查处权，无形中造成了“想管的没法管，有权的不愿管”的格局，导致无证经营户成为不法烟贩发展销售网络成员的新方向、新目标。2014年，高邮市局将积极主动地联合工商、公安等部门，常态化开展这项工作。