烟草在线浙江消息　　围绕全面贯彻《烟草企业采购管理规定》，2013年以来，浙江省烟草专卖局（公司）以“精实管理、创新创和”为主线，从管理制度、基础数据、流程控制、共享模板、风险控制“五个标准化”入手，以列表式管理手段为支撑，基本形成了一套较为完整的管理制度体系，深入推进“应招尽招”、“真招实招”和“必须公开”。

　　一是把具体项目装进采购方式的笼子，健全“应招尽招”的保障机制。实行四级目录管理，严格按照“应招尽招”的要求，明确各具体项目的采购部门、组织形式和采购方式；实行计划管理，制定《采购计划管理办法》，重点优化计划编制、计划调整、计划执行、特殊项目处置等关键节点；提高规模效应，制定《集中采购管理办法》、《集中采购实施细则》，明确集中采购主体、目录和部门，建立权责清晰的集中采购模式；健全决策机构，修订《工程物资服务管理委员会议事规则》，进一步明确管委会职能和议事流程。

　　二是实行“三线融合”、同步运作，健全“真招实招”的保障机制。建立标准化工作流程，融合“业务、监督、公开”的相关要求，将工作表单和事项模板作为输入输出的两大载体，同时实行风险管理的标准化，明确廉政、法律、财务等方面23个风险点，制定50条防控措施；突出智能手段，不断完善信息系统，形成全过程闭环信息化链条，并探索基于多米诺引擎技术的列表式管理；统一评标标准，探索通用类项目的五种采购方式评分模板，明确和统一评分内容、标准及分值区间；加强风险防控，形成与采购目录相衔接的4大类13大项56个常用经济合同的规范化文本；强化供应商管理，区分物资和服务评价，制订新的供应商管理办法和评价细则。

　　三是实行全程到位监督，健全“必须公开”的保障机制。按照“全方位、全过程、抓关键环节”的采购监管工作要求，制定《采购监督管理办法》，明确监管机制、职责和重点，通过“三线融合”的日常监管；财务、审计、法规、纪检监察“四位一体”的专业监管；明确公开内容、程序和载体的民主监管；以领导班子业绩考核内容、《采购考评办法》、季度检查通报为依据的问责监管，切实突出采购管理监管效能。