烟草在线湖北消息　　2013年以来，湖北省烟草专卖局紧紧围绕市场秩序持续稳定好转目标，在考核、调研、监管、基层建设、部门协作五个方面全面发力，促使专卖基础管理水平全面提升。

　　调整考核方案。对各市级局下达卷烟市场净化率、查处涉烟网络案件和查获非法卷烟数量指标，扩大“卷烟市场净化率”和“查获涉烟网络案件”两项考核内容权重。结合实情对武汉、孝感、荆门、襄阳市局和武铁烟草，分别下达办理利用铁路非法贩运卷烟的网络案件指标，实行单独考核。

　　强化调研指导。湖北省局专卖处调研组深入省内外市场考察调研，在节假日期间对重点地区基层专卖管理工作进行暗访检查，及时掌握卷烟销售、库存、价格等情况，分析当地市场现状，针对基层单位存在的问题，科学制定整改推进措施并抓好落实。

　　坚持市场监管“两手抓”。总结推广黄冈大金管理所一手抓破案打击，一手抓教育转化的市场管理经验，明确专卖稽查员的工作重点是打假破网和经营网络案件，市场管理员的工作重点是分析发现有价值的案件线索，提高管辖片区的市场净化率；市、县两级局在抓打假破网的同时，重点抓好零售市场整治。

　　加强基层所（队）建设。在全省系统选定四个不同类型的专卖管理所作试点，推广国家局零售市场检查“APCD”工作法，把市场净化率、违法信息收集利用率、违法户教育转化率、零售许可证办理前期服务等作为市管员的作业重点，对市管员突出销量和提报重要违法信息经营网络案件考核。

　　完善部门协作机制。进一步加强与铁路、工商等部门沟通协调，完善联合执法协作机制；对全省违法处罚三次以上的卷烟经营户进行全面清理，对过去的“诚信经营户”、“模范经营户”开展“回头看”，加大对辖区经营大户的控制，将卷烟零售市场监管情况纳入工商部门业绩考核，利用工商部门查处取缔无证无照经营工作机制，联手治理无证无照经营及非法携带卷烟行为。