烟草在线景德镇消息 为全面贯彻全省、全市工作会议精神,近日,江西景德镇城区局以“三个放在心上”为根本,把握好“管理与被管理的关系”,进一步转变专卖执法理念,规范专卖执法行为,深入推进柔性执法建设。
一是理顺普法与行政执法的关系,提高零售户守法意识。将日常专卖行政执法与法律法规宣传相结合,实行入店入户宣传,稽查员在走访零售户时,牢固树立“执法就是服务”意识,通过口头谈话、经典案例解说和发放“明白纸”等诸多方式,将艰涩难懂的法律法规知识转化为通俗易懂的生活化语言,提高零售户的守法意识,促进“普法”与“执法”工作两不误。
二是理顺教育与处罚的关系,使零售户自觉守法。坚持处罚与教育相结合,针对不同的零售户群体,制订不同的宣传引导内容,对于新学员零售户,重点宣传规范经营的知识;对于改正提高型零售户,重点进行守法教育转化和违法后果警示;对于明星标兵零售户,重点培养他们带头守法的意识,发挥他们以点带面的效能,引导零售户自觉守法。
三是理顺监管转化与重点打击的关系,预防和减少违法行为的发生。准确把握柔性执法自由裁量的范围和幅度,对严重的涉烟违法行为,严格按照烟草专卖法律法规进行处罚,并对重点违法当事人进行重点监管、回访,促使违法经营向守法经营的转化;对困难零售客户、残疾零售客户等弱势群体有违法行为但情节轻微的,采取“说教为主、处罚为辅”的方式,实行“首错免罚”,教育其及时改正。
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